永德牙贝贝口腔有限公司：
法定代表人：马志
统一社会信用代码：91530923MAE0FMC35N
详细地址:云南省临沧市永德县永康镇永康村委会安平路80号
永德牙贝贝口腔有限公司违反辐射污染防治管理案，我局经过调查，现已审查终结。
一、环境违法事实和证据
2025年3月13日，临沧市生态环境局行政执法人员对永德牙贝贝口腔有限公司进行现场执法检查，发现你公司实施了违反辐射污染防治管理的环境违法行为。2025年3月25日，经临沧市生态环境局批准，决定立案。
经调查，发现你公司实施了违反辐射污染防治管理的环境违法行为：永德牙贝贝口腔有限公司于2024年12月30日开始营业，至2025年3月13日共使用口腔颌面锥形束计算机层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］97人次（服务患者使用），但未取得辐射安全许可证，未使用该设备收取过费用。
以上事实，有以下证据证明：
1.2025年3月13日，《临沧市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份共3页；
2.2025年3月13日，《临沧市生态环境局执法检查调查询问笔录》现场负责人（袁胜荣）1份共3页；
3.2025年3月13日，《临沧市生态环境局执法检查调查询问笔录》护士（杨会）1份共3页；
4.2025年3月13日，临沧市生态环境局执法人员现场拍摄照片、录像说明共10页。
以上证据，证明你公司违反辐射污染防治管理的环境违法行为。
5.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的营业执照（副本）复印件1份共1页，证明你公司基本情况。
6.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的法定代表人（马志）身份证复印件1份共1页，证明你公司法定代表人身份信息。
7.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的法定代表人授权委托书2份共2页，证明你公司法定代表人授权现场负责人袁胜荣、护士杨会为你公司合法代理人。
8.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的现场负责人（袁胜荣）身份证复印件1份共1页，证明你公司现场负责人身份信息。
9.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的护士（杨会）身份证复印件1份共1页，证明你公司护士身份信息。
10.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的医疗设备销售合同（国内）复印件1份6页，证明你公司于2024年11月6日向合肥美亚光电技术股份有限公司购入购入口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］。
11.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的合肥美亚光电技术股份有限公司口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］合格证复印件1份1页，证明该设备检验合格。
12.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的美亚美牙（MEYER）口腔健康数字化云平台操作台患者列表截图复印件1份4页，证明2024年12月30日至2025年3月13日期间，你公司共使用口腔颌面锥形束计算机层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］97人次（服务患者使用）的情况。
13.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的合肥美亚光电技术股份有限公司医疗器械生产许可证复印件1份1页，证明合肥美亚光电技术股份有限公司取得医疗器械生产许可证。
14.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的合肥美亚光电技术股份有限公司《中华人民共和国医疗器械注册证》复印件1份1页，证明合肥美亚光电技术股份有限公司取得医疗器械注册证。
15.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的合肥美亚光电技术股份有限公司《中华人民共和国医疗器械变更注册（备案）文件》复印件1份1页，证明口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］的生产地址变更情况。
16.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的永德牙贝贝口腔有限公司诊所备案凭证复印件1份1页，证明你公司永康口腔诊所已在永德县卫生健康局备案。
17.2025年3月13日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］用户手册部分内容复印件1份共11页，证明该设备的使用说明。
18.2025年3月27日，临沧市生态环境局永德分局查询的永德牙贝贝口腔有限公司管控单元示意图及分析报告1份共4页，证明你公司生态环境分区管控为重点管控单元。
19.临沧市生态环境局行政执法人员执法证复印件1份1页，证明2名行政执法人员持有合法有效的执法证件。
20.2025年5月6日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的情况说明1份1页，证明你公司的收费项目目录未在县发展和改革局、县卫生健康局备案和公示，以及你公司口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］项目暂无收费的情况。
21.2025年5月7日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的收费项目目录复印件1份1页，证明你公司的收费项目情况及口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备［口腔（牙科）X射线装置、口腔CT］项目暂无收费的情况。
22.2025年5月7日，永德牙贝贝口腔有限公司提供的辐射安全许可证复印件1份1页，证明你公司于2025年4月9日取得辐射安全许可证。
你公司的上述行为，违反了《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条第一款“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。”和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照本章规定取得许可证。”、第十五条第一款“禁止无许可证或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。”的规定。
我局于2025年5月30日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述和申辩。在规定期限内，你公司未提出陈述申辩意见，视为你公司放弃陈述和申辩的权利。
以上事实，有《临沧市生态环境局行政处罚事先告知书》（临环罚告〔2025〕11号）、2025年5月30日《临沧市生态环境局送达回执》为证。
二、行政处罚的依据、种类
依据《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条“违反本法规定，生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下的罚款：（一）无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的。”和《云南省生态环境行政处罚裁量权规则和基准规定（2023年版）》〔“违反辐射污染防治管理制度的行为”裁量因子为计算标准：一是违法行为个性裁量基准：1.放射源种类为Ⅳ类、Ⅴ类放射源或Ⅲ类射线装置（口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备为Ⅲ类射线装置），对应裁量等级为1；2.无违法所得（永德牙贝贝口腔有限公司期间未使用该仪器收过相应费用），对应裁量等级为1；3.工作场所防护情况为有防护措施的，对应裁量等级为1；4.违法行为持续时间为3个月以下（永德牙贝贝口腔有限公司于2024年12月30日开始营业），对应裁量等级为1。二是违法行为共性裁量基准：1.环境违法行为次数（两年内，含本次）对应裁量等级为1；2.区域影响/引发关注的裁量因子为县级行政区域内，对应裁量等级为1。三是违法行为修正裁量基准：1.改正态度为立即改正（永德牙贝贝口腔有限公司于2025年4月9日取得辐射安全许可证），对应裁量等级为-2；2.配合调查取证情况为积极配合，对应裁量等级为-2；3.补救措施为积极采取补救措施（永德牙贝贝口腔有限公司于2025年4月9日取得辐射安全许可证），对应裁量等级为-2；4.经济承受度为微型企业事业单位（根据《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》有关规定，永德牙贝贝口腔有限公司在职员工为7人，认定为微型企业），对应裁量等级为-2。四是生态环境分区管控裁量系数：所处生态环境分区管控单元为：重点管控单元，生态环境分区管控裁量系数为：0.4。〕的规定，我局决定对你公司违反辐射污染防治管理的环境违法行为处以罚款人民币壹万元整（¥10000元）。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定，你公司应于收到本行政处罚决定之日起十五日内，持我局出具的《云南省非税收入一般缴款书（电子）》将罚款缴至临沧市国库。到期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的百分之三对你公司加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如果对本处罚决定不服，你公司可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向临沧市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向耿马傣族佤族自治县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
联 系 人：张国蓉
电 话：0883-5212049
地 址：永德县行政办公中心5028室（临沧市生态环境局永德分局）
邮政编码：677600
临沧市生态环境局
2025年6月10日
滇公网安备 53092302000101号
