一、职能职责

永德县卫生健康局是主管全县卫生健康工作的县人民政府组成部门，同时承担县爱国卫生运动委员会、县地方病防治领导小组、县中医药发展、县防治艾滋病工作委员会、计划生育协会、县医改办公室、老龄委日常工作等具体工作，加挂永德县中医药发展局、永德县防治艾滋病局牌子。卫生健康局内设9个职能股室：办公室、规划财务与项目信息建设股、法规和综合监督股、政策研究和体制改革股、疾病防控与卫生应急股（防治艾滋病股、突发公共卫生事件应急指挥中心）、医政医管股、基层卫生与药政管理股、妇幼健康和人口监测与家庭发展股、健康产业发展与中医药发展股。

永德县卫生健康局贯彻执行党中央、省委、市委、县委关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市、县有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织实施卫生健康事业发展政府规章草案、政策措施、规划计划和地方标准。统筹规划卫生健康资源配置，拟订区域卫生健康规划的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策的措施。

（二）组织实施“放管服”改革工作，落实行政审批制度改革任务。统一管理行政审批工作，集中承担行政审批事项统一受理、审核、审批和发证，推进行政审批工作规范化、标准化、便民化。

（三）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，落实现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务价格政策的建议。

（四）组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（五）拟订应对人口老龄化、医养结合措施办法，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（六）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典、国家基本药物目录和省药品增补目录，组织实施基本药物采购、配送、使用的政策措施。组织开展食品安全风险监测评估，贯彻执行食品安全地方标准。

（七）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（八）负责医疗机构、医疗服务行业的监督管理工作，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员准入、资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（九）负责计划生育管理和服务工作，开展计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，开展人口监测预警工作，负责对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。

（十）负责区域卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十一）贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策，组织实施中医药地方性法规。拟订区域中医药发展总体规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医，下同）医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。协同推进中医药产业发展。

（十二）建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，综合防治艾滋病。

（十三）推进永德县大健康产业的发展，统筹实施医养 结合、医体融合等健康政策。

（十四）负责确定保健对象的医疗保健工作，负责重要 会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十五）负责永德县计划生育协会的业务工作。

（十六）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

二、机构设置

永德卫生健康局设9个内设机构（不定级别）。

（一）办公室。负责机关日常运转，承担安全、保密、 信访、政务公开、督查、综治维稳等工作，组织建议案提案 办理；负责机关和所属事业单位党建、党风廉政建设及群团 工作，指导全县公立医院党建工作，负责卫生健康行业“两 新”组织党建工作；拟订卫生健康人才发展规划，统筹协调 卫生健康人才队伍建设；承担机关和所属事业单位的人事管 理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人 员资格管理；负责机关离退休人员工作，指导所属事业单位 离退休人员工作；承办领导交办的其他工作任务。

（二）规划财务与项目信息建设股。承担健康永德战略 协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划；承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计 工作；负责卫生健康事业经费监督与管理；承担卫生健康的 信息化建设和统计工作；负责实施健康扶贫工作；承办领导 交办的其他工作任务。

（三）法规和综合监督股（行政审批股）。承担公共卫 生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为；组 织开展职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校 卫生、公共场所卫生及饮用水卫生的监督管理，负责传染病 防治的监督检查，完善综合监督体系，指导规范执法行为； 起草卫生健康政府规章草案，组织拟订相关政策和地方标准; 承担规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉等工作; 指导卫生健康法制宣传教育；组织实施“放管服”改革工作, 落实行政审批制度改革任务；统一管理行政审批工作，集中 承担行政审批事项统一受理、审核、审批和发证，推进行政 审批工作规范化、标准化、便民化；贯彻执行食品安全地方 标准，组织开展食品安全风险监测、风险评估和预警工作， 贯彻执行食品安全地方标准，开展食品安全国家标准、地方 标准跟踪评价，企业标准备案，参与、协助新食品原料、食 品添加剂新品种、食品有关产品新品种的安全性审查；承办 领导交办的其他工作任务。

（四）政策研究和体制改革股。组织开展医疗卫生健康 事业发展的政策研究工作；承担深化医药卫生体制改革具体 工作，负责组织推进公立医院综合改革工作，贯彻落实深化 医药卫生体制改革重大方针、政策工作；负责考评工作；承 办领导交办的其他工作任务。

（五）疾病防控与卫生应急股（防治艾滋病股、突发公共卫生事件应急指挥中心）。拟订重大疾病防治与卫生应急 工作规划，促进疾病预防控制与卫生应急体系建设；组织开 展疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告 及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验 室检测分析与评价等工作；组织实施免疫规划、结核病与慢 性病防治等国家重大与基本公共卫生领域工作项目；组织编 制县级卫生应急总体预案和指导编制专项卫生应急预案、方 案并组织实施；建立与加强县级卫生应急队伍管理，完成上 级派遣的援外卫生应急任务；根据授权发布传染病疫情与突 发公共卫生事件调查处置信息；组织开展学校卫生、职业卫 生、放射卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生领域 的卫生技术服务，开展相关疾病预防控制工作；组织推进和 落实艾滋病、性病、丙肝防治地方性法规草案、政策，拟订 地方防治规划、计划并组织实施；指导区域艾滋病、性病、 丙肝防治规划编制和实施；承担永德县防治艾滋病工作委员 会或永德县防治艾滋病局的具体工作；承办领导交办的其他 工作任务。 -

（六）医政医管股。拟订医疗机构及医务人员、医疗技 术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理 以及行风建设等行业管理地方规范、标准并指导实施，承担 推进护理、康复事业发展和紧急医学救援体系建设有关工作; 开展医院等级评审评价、平安医院建设、医疗纠纷处置有关 工作；贯彻落实国家卫生健康科技发展规划及有关政策并组 织实施；承担实验室生物安全管理工作；组织开展毕业后医 学教育和继续医学教育工作，组织实施卫生健康人员队伍岗 位培训工作；负责医疗执业准入工作；承担医学会管理职能； 负责县直部门和中央驻永单位有关干部的医疗管理工作，承 担重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，负责做好来临 视察工作的党和国家领导人、重要外宾的医疗保健工作；承 办领导交办的其他工作任务。

（七）基层卫生与药政管理股。拟订基层卫生健康标准 和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和基层 医疗卫生机构服务能力评价工作；指导乡村医生有关管理、 家庭医生签约服务、基层基本公共卫生服务工作，组织推进 基层卫生综合改革；贯彻落实国家药物政策和国家基本药物 制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录、云南省药品 增补目录，组织实施省药物政策和基本药物使用管理措施； 开展药事管理，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药 品预警；提出药品价格政策的建议；组织落实药品和医疗器 械采购相关规范并指导实施;承办领导交办的其他工作任务。

（八）妇幼健康和人口监测与家庭发展股。拟订妇幼卫 生健康政策措施、“关爱妇女儿童健康行动”计划并组织实施; 加强妇幼健康服务体系建设，推进妇幼健康服务机构标准化 与规范化管理、等级评审及妇幼重点专科建设；落实母婴安 全保障措施，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发 展、产前诊断技术管理和生育技术服务工作；依法规范计划 生育药具管理；指导、检查、鉴定和治疗节育手术并发症； 组织病残儿童医学鉴定；承担人口监测预警工作并提出人口 与家庭发展有关政策建议,推进基层人口监测工作网络建设; 组织实施生育政策，落实计划生育特殊家庭扶助制度；负责 计划生育协会办公室业务工作；承办领导交办的其他工作任务。

（九）健康产业发展与中医药发展股。牵头组织永德县 大健康产业推进工作，负责组织制定大健康产业发展规划、 工作方案、年度工作计划；协调促进大健康产业发展政策措 施的落实，协调推进打造世界一流“健康生活目的地牌”有 关工作；统筹实施医养结合、医体融合等健康政策；组织开 展卫生健康宣传、健康教育、健康促进等全民健康素养提升 活动，承担卫生健康科学普及新闻和信息发布工作；组织协 调舆情监测；组织开展爱国卫生运动；承担《烟草控制框架 公约》牵头履约工作；拟订并协调落实应对老龄化的政策措 施；拟订医养结合措施办法，建立和完善老年健康服务体系； 承担永德县老龄工作委员会的具体工作；贯彻执行中医药法 律、法规、规章、政策；研究拟订全县中医药事业发展规划 和中医药防治重大疾病规划并组织实施；参与拟订中医药产 业发展规划；组织开展中医医院等级评审、中医药人才培养、 中医药资源普查等工作；监督执行中医医疗机构及人员、医 疗服务、质量管理等政策规范和技术标准，对其它医疗机构 的中医业务进行指导；监督执行中医药医改政策；承担中医 药科技、中医药文化宣传工作；承担其他综合性中医药事务 工作；参与卫生健康工作领域的国际交流与合作、对外宣传、 援外工作，承担机关和所属事业单位外事管理工作；承办领 导交办的其他工作任务。

三、领导分工

杨雅筑 县卫生健康局党组书记、局长 主持县卫生健康局全面工作，主管党务、党风廉政建设、审计、意识形态等工作，统筹抓好新冠肺炎疫情防控工作。

武天智 县卫生健康局党组副书记、副局长 协助党组书记、局长工作。负责医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理、医院等级评审评价、平安医院建设、医疗纠纷处置、干部作风提升、医疗卫生行业不正之风和医疗乱象、实验室生物安全管理、医疗执业准入、医疗卫生监督、卫生健康法制宣传、实施“放管服”改革、扫黑除恶、行政审批、医药卫生体制改革、职业卫生健康、医学会、安全生产、食品安全、疫情防控、工程建设项目和卫生信息化建设等工作。承担领导交办的其他工作。

分管股室：医政医管股、法规和综合监督股、政策研究和体制改革股、规划财务与信息建设股（工程建设项目和卫生信息化建设）。

分管联系单位:县人民医院、德和医院、爱生医院。

杨秋华 县卫生健康局党组成员、副局长 协助党组书记、局长工作。负责机关运转、党的建设、人事管理、群团组织、机构编制和队伍建设、离退休人员管理、民族团结、保密、信访、政务公开、督查考评、综治维稳、对外宣传、单位预决算、财务、资产管理和内部审计、健康事业经费监督与管理、统计、健康产业发展、健康生活目的地、老龄健康、医养结合、对外交流合作、爱国卫生“7 个专项行动”、健康教育、干部保健、中医药发展等工作。承担领导交办的其他工作。

分管股室：综合办公室、规划财务与信息建设股（单位预决算、财务、资产管理和内部审计）、健康产业和中医药发展股（爱国卫生运动委员会办公室、健康教育所）、妇幼健康和人口监测和家庭发展股。

分管联系单位：县中医医院、县妇计中心、李斌医院。协调联系统计、人大代表及政协委员的提案议案办理。

虞宁 县卫生健康局党组成员、副局长 协助党组书记、局长工作。负责基层卫生、基本公共卫生服务、药品监管、乡村振兴（巩固拓展健康扶贫）等工作。承担领导交办的其他工作。

分管股室：基层卫生与药政管理股。

分管联系单位：仁爱医院、东方医院、福开医院。

杨成武 县卫生健康局党组成员、副局长 协助党组书记、局长工作。负责疾病防控、防治艾滋病、卫生应急、突发公共卫生事件应急处置、联系学校传染病防控工作、社会心理服务、精神卫生等工作。承担领导交办的其他工作。

分管股室：疾病防控与卫生应急股、防治艾滋病股。

分管联系单位：县疾病预防控制中心、安心精神病医院。

武正惠 县卫生健康局二级主任科员 协助党组书记、局长工作。负责人口监测预警与家庭发展、妇幼健康、国家免费孕前优生健康检查、关爱妇女儿童行动计划及贫困地区儿童营养改善项目和计划生育协会工作等工作。

罗宏杰 县卫生健康局二级主任科员 协助党组书记、局长工作。驻村期间承担挂钩村相关工作。

杨忠宝 县卫生健康局三级主任科员 协助党组书记、局长工作。驻村期间承担挂钩村相关工作。

邱开源 县卫生健康局三级主任科员 协助党组书记、局长工作。驻村期间承担挂钩村相关工作。

杜克强 县卫生健康局保留副科级事业干部 协助党组书记、局长工作。驻村期间承担挂钩村相关工作。

四、办公地址等有关信息

（一）办公地址：永德县德党镇永顺路19号。

（二）办公时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午14:30-18:00（节假日除外）。

（三）联系方式：0883-5212104；0883-5220865（传真）。邮编:677600，办公室主任：鲁学卿。

（四）单位负责人：杨雅筑（局长）。

办公室负责人：鲁学卿。

（五）邮箱地址：ydwsjhyn@126.com。