为贯彻落实促进“互联网+医疗健康”发展,结合永德实际，永德县人民政府办公室印发了《永德县人民政府办公室关于印发永德县促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知》（永政办发〔2020〕4号）简称《实施方案》，为了让公众更好地了解相关内容，现解读如下。

　　一、《实施方案》总体要求和工作目标是什么？

　　总体要求:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提升医疗卫生现代化管理水平，优化资源配置，创新服务模式，提高服务效率，降低服务成本，以满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求为出发点和落脚点，为我县医疗卫生健康事业发展提供信息化保障和支撑。到2021年底，支持互联网医疗健康发展的政策体系基本建立，各级医疗卫生机构普遍达到国家要求的信息化等级水平，实现信息互联互通；通过互联网医院、远程医疗等实现优质医疗资源下沉到基层医疗卫生机构，支持分级诊疗、双向转诊等业务发展，医疗健康服务供给更加优化可及、为民惠民。

　　工作目标:按照试点先行、全县推开的原则，具备实施“互联网+医疗健康”基础，条件成熟的医疗机构，有计划地分步实施。到2020年底，全县县级医疗机构推开“互联网+医疗健康”服务，并逐步向基层医疗卫生机构延伸；到2021年，巩固提升二级公立医院互联网医疗服务，基层医疗卫生机构远程诊疗覆盖率达80%以上，力争将医疗服务水平较好的民营医院逐渐纳入全县“互联网+医疗健康”服务。

　　二、《实施方案》有哪些具体措施？

　　一是推广掌上便捷医疗服务，提供移动医疗支付服务。优化医疗服务流程，全县医疗机构要主动应用互联网技术，为患者提供线上预约、智能导诊、就诊提醒、诊间结算、检验检查结果查询、信息推送等便民服务，建立诊前、诊中、诊后的线上线下医疗服务，提高医疗服务效率。依托全省统一的预约诊疗平台，逐步实现号源集中共享。

　　二是推进就诊一码通。建立以身份证号码为主索引的居民电子健康数据库，生成个人二维码，逐步取代各医院现有的各类就诊卡。按照便捷、安全、高效的原则，推进电子健康码与医保支付等功能融合，实现就医诊疗、预防接种、妇幼保健、健康查询、健康管理、医保结算、电子健康档案查询“一码通”。

　　三是提供便捷化用药服务。加强基于互联网的短缺药品信息采集和供应业务协同应用，探索建立区域合理用药点评管理系统，加强对基层医疗卫生机构用药指导。

　　四是推进公共卫生和签约服务在线管理服务。创新高血压、糖尿病等慢性病管理模式，重点做好跟踪随访、用药指导、在线健康状况评估、监测预警等服务。创新妇幼健康服务模式，推进母子健康手册信息化，加强生育全程基本医疗保健服务，提升妇女儿童健康水平。

　　五是推进远程医疗全覆盖。县医共体要积极运用互联网技术，加快实现医疗资源信息互通共享、业务高效协同，便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推进符合分级诊疗制度的远程医疗系统建设，有效推动优质医疗资源向基层医疗卫生机构下沉。

　　六是建立院前医疗急救信息化保障机制。积极推进二级医院应急救治中心与院前急救机构信息互通，提供一体化的综合救治服务。

　　七是发展互联网医学教育和科普服务。依托现有远程继续医学教育平台，应用优质网络医学教育资源并实现开放共享，逐步形成体系完善的医学教育网络平台与医学继续教育培训体系。利用网络科普平台向公众推送健康科普知识，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素养水平。

　　八是加快发展互联网医院。开展互联网医院建设试点，在实体医院基础上，为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务、随访管理和指导。互联网医院医生掌握患者病历资料后，可为部分常见病、慢性病复诊患者在线开具处方。

　　三、《实施方案》完善支撑保障是什么？

　　一是健全卫生健康信息化标准体系。严格按照国家标准和规范，统一数据接口，制定数据分享规则，建立健全规范的医疗健康数据资源目录和数据标准体系。二是加强网络安全管理。严格执行网络信息安全和医疗健康数据保密规定，建立完善个人信息保护制度，严格保护患者信息、用户资料、基因数据等，对非法买卖、泄露信息的行为依法惩处。三是加快推进医疗健康信息互通共享。依托“公共云”，加快推进全民健康信息平台互联互通建设，加快推动医疗机构间信息共享机制建设，推动电子健康档案和电子病历信息、检查检验结果在不同医疗机构间的调阅、共享。加强对人口、公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合监管等数据的采集，构建健康医疗大数据中心。四是加快医疗健康网络建设和新技术运用。依托电子政务外网或互联网，推进医疗健康网络建设。

　　四、如何贯彻落实好《实施方案》？

　　一是加强组织领导。各单位要高度重视，积极探索，先行先试，确保“互联网+医疗健康”工作取得突破。二是加大政策扶持。按照上级有关要求，落实好省级制定的价格和医保支付政策，规范互联网诊疗行为，健全促进利益合理分配机制。三是加强人才队伍建设。加强医疗和信息化复合型人才的培养和引进。积极引进“互联网+医疗健康”应用方面的优秀人才，探索人才培养长效机制。四是加强宣传引导。大力宣传“互联网+医疗健康”的政策措施，不断提升人民群众对“互联网+医疗健康”的知晓率和使用率，为“互联网+医疗健康”发展创造良好的环境。