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永德县搬迁安置办公室领导班子关于巡察整改情况的通报



来源:县纪委县监委网站 作者: 时间:2022年10月31日 15:40 点击率:打印 】【 关闭

  

根据县委统一部署,2022年3月9日至4月7日,县委第三巡察组对我办开展了为期1个月的巡察,于5月23日向我办反馈了巡察情况。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

(一)永德县搬迁安置办公室领导班子组织落实整改情况。我办领导班子对县委第三巡察组反馈的11个问题高度重视,坚持把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,建立整改台账、问题清单、责任清单,确保组织到位、措施到位、整改到位。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住主要矛盾,深挖问题根源,坚决抓好整改落实。班子成员及对应股室对照县委巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。

(二)主要负责人组织落实整改情况。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住主要矛盾,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整改什么问题,以坚决的政治态度抓好整改落实。

二、已完成的整改事项

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况”方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题

制定学习计划和学习制度。并按计划充分利用“理论学习中心组”组织对习近平新时代中国特色社会主义思想进行研学,对于对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的干部职工进行约谈和通报批评,达到学以致用的目的。根据学习计划共组织开展理论学习中心组学习2次,其中,2022年6月2日组织开展理论学习中心组学习,对习近平总书记《实现中华人民共和国伟大复兴是中华人民共和国近代以来最伟大的梦想》《全市基层党组织建设与社会治理网格化第四轮培训会议精神传达提纲》《基层党组织建设与社会治理网格化第五轮培训知识问答》以及中共永德县委办公室关于印发《永德县开展“争做一辈子好支书”实践活动方案》进行了研学;2022年8月5日组织开展理论学习中心组学习,对《了解历史才能看得远,永葆初心才能走得远》《中共永德县委人才工作领导小组办公室关于专题学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和中央、省委、市委人才工作会议精神的通知》 进行了研学。同时安排自学任务,对未完成学习任务的干部职工进行约谈1次,对学习态度不端正的职工,在干部职工大会通报批评1次。

组织开展党史学习自检自查。按照县委党史学习教育领导小组办公室提供的党史学习教育材料归档清单重新进行整理归档,共整理相关材料67份,并作专档进行归档;于2022年6月3日召开党员大会,组织全体党员对党史学习教育指定学习的“四本书”进行领学1次和要求自学,于2022年7月6日,2022年8月10日对党史学习教育指定学习的“四本书”自学情况进行检查2次;按县直机关党工委的要求增加制定为民办实事清单2件,并督促全体干部职工尽快完成为民办实事清单内容。

成立习近平新时代中国特色社会主义思想读书会领导小组,并制定读书会学习计划、读书会学习制度,由专人负责收集归档相关记录。根据学习计划共开展读书会3次,其中,2022年6月22日通过读书会对《中共永德县委宣传部关于进一步开展好习近平新时代中国特色社会主义思想读书会活动的实施意见》《中国共产党的创建和投身大革命的洪流》《十大常见社会效应剖析与运用》进行讨论学习;2022年7月15日对《中共永德县委组织部关于在疫情防控常态化工作中进一步发挥基层党组织和党员干部作用的通知》《永德县网格长(员)疫情防控“十二包保”责任清单》《基层党组织建设与现代社会治理网格化第六轮培训知识问答》进行研学;2022年8月16日对“563发展计划”“6个永德”“6+1产业发展布局”“163工作法”“PACD循环工作法”进行研学。组织全体党员干部通过“云岭先锋”“学习强国”APP进行学习。党支部书记于2022年6月22日、2022年7月15日对“云岭先锋”“学习强国”分值进行抽查,对分值落后的1名党员予以谈话提醒1次。

2、针对“对党员干部监督管理不严”的问题。

按照《中国共产党章程》、党规制定党员管理制度,加强党员学习教育和日常管理,常态化与县纪委监委派驻县住房和城乡建设局纪检监察组报告,将纠“四风”进行到底,持续推进“作风革命、效能革命”,不断提高党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。制定单位管理制度,并严格按制度进行管理。自开展巡察以来,共开展3次上下班纪律执行情况的突击检查,对1名党员上班迟到进行了通报批评。

(二)关于“群众身边问题和作风”方面

1、针对“贯彻落实中央八项规定精神不严格”的问题。

按照财务管理内控制度,严格审批程序,确保干部职工差旅费列支合法合规,对违规报销的个人伙食补助费用予以退回并按规定上缴。经财务人员核查,于2022年7月7日退回并按规定上缴3名职工实际违规报销的个人伙食补助14100元。举一反三,加大自检自查力度,杜绝类似情况再发生。

2、针对“对财务工作重视不够,财务管理不规范”的问题。

按国家相关财务法律法规建立严格的财务管理内控制度,严格审批、签字程序,确保资金支出合法合规;举一反三,对单位固定资产进行盘点,严格执行政府采购审批程序,确保类似情况不再发生。于2022年6月至7月份对财务管理工作开展为期1个月的全面自检自查工作,对自检自查发现的2个问题进行整改,目前已整改完成。

(三)关于“领导班子和干部队伍建设”方面

1、针对“党组织政治引领作用发挥不充分,对党建工作重视不足”的问题。

“不忘初心、牢记使命”,积极与县直机关工委请示、请教,加强党的政治理论和业务学习,规范党内生活、规范党费收缴、按照“五基本”规范梳理党建业务,规范党建工作。

由党支部书记亲自抓实,加强党的政治理论和业务学习,严肃党内生活、提高党建业务,规范党建工作。分别于2022年5月24日、6月22日、7月27日、8月22日、9月8日、9月14日按照《中共永德县委县直机关工作委员会关于“5+X”菜单式主主题党日》相关要求开展主题党日。

由党支部书记亲自抓实党建工作,加强党的政治理论和业务学习,规范党内生活、规范党费收缴,规范党建工作,规范使用“云岭先锋”APP服务人民群众。并于2022年5月13日,8月5日组织单位全体党员开展“双报到双服务双报告”活动。对个别党员不按时签退问题进行了谈话提醒1次。

2、针对“执行民主集中制不到位”的问题。

制定财务内控制度,“三重一大”决策议事制度,规范资金拨付审批手续和会议召开的程序,确保每一次决策议事都有痕迹,都有记录,坚决杜绝类似情况再次发生。自开展巡察以来召开的4次班子会均按制度执行。

按照“三重一大”议事制度,主要领导严格按照党规党纪和法律法规执行“三重一大”末位表态制,规范会议记录,确保部门决策民主集中、合法合规、科学合理。

3、针对“党内政治生活不严肃”的问题。

加强《中国共产党章程》和各项党纪法规的再学习再领会,严格按程序开展党组织生活。于2022年3月30日召开年度班子民主生活会,于2022年4月3日召开组织生活会。

4、针对“党风廉政建设责任制落实存在薄弱环节”的问题。

按照《中国共产党章程》和党纪法规,结合单位实际,班子每年至少2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,于2022年5月20日组织全体干部职工召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议1次,于2022年6月22日组织全体干部职工召开学习“清风云南”典型案例1次。

班子成员坚决贯彻落实“一岗双责”,每年主要领导同班子成员至少进行2次廉政谈话,班子成员同各自分管的股室负责人进行2次廉政谈话;由于规划安置股(后期扶持股)股长长期空缺,综合股股长被派驻军捞村驻村第一书记,班子成员与股室负责人谈话扩大至股室全体人员谈话。

加强“清廉永德”建设举措,组织学习“清廉永德”建设相关文件要求。截至目前,2022年度已组织学习“清廉永德”建设专题学习2次。规范档案管理,党风廉政建设相关档案设专档进行规档。

三、正在推进的整改事项

(一)针对“发挥部门职能作用不充分,对重大项目建设把关不严”的问题。

关于“部分项目资金支付依据不足,超合同价支付工程款”的问题整改:正视历史问题,对历史建设项目依法依规按程序及时组织审计验收工作,摸清底子,有序稳步整改和化解历史遗留问题。目前、已完成安置资金清理工作,安置项目清理、项目审计、档案清理工作正在有序开展。永德县大红山移民安置点基础设施项目一、二、三标段审计工作正在有序开展中。

下步整改措施:计划通过安置资金清理、安置项目清理、档案清理三个步骤摸清情况,梳理档案资料,根据审计审定情况,若超合同支付部分无相应工程量支撑,予以追回超拨资金。根据全市统一部署,力争2022年底组织验收审计工作。

关于“对项目资金拨付审批签字审核不严”的问题整改:严格执行“三重一大”议事决策制度,建立严格的财务管理内控制度,严格审批、签字程序,确保资金支出合法合规;经查实2020年1月17日“永德县搬迁安置办公室项目资金拨付审批表”中,“建设单位驻地代表意见”栏仅签“同意”二字,无姓名和日期一事,因2020年1月17日前永德县搬迁安置办公室规划安置股(后期扶持股)股长空缺,所以“建设单位驻地代表意见”栏无相应的人员签字。

下步整改措施:积极向县政府分管领导汇报,尽快配齐规划安置股(后期扶持股)股长,建立严格的财务管理内控制度,严格审批、签字程序,确保资金支出合法合规。

关于“对审计结果资料把关不细”问题整改情况:对所有项目内业资料开展全面自检自查,对历史建设项目依法依规按程序及时组织审计验收工作,有序稳步整改和化解历史遗留问题。

下步整改措施:已与第三方审计单位对接,对《审计证据材料表》套用永德县审计局名称的内业资料进行核查核实,计划于2022年10月份完成内业整改工作。

(二)针对“对巡察、稽查和审计反馈的问题整改不彻底”的问题。

关于“对上轮巡察反馈‘党建工作不细不实’、‘党内政治生活不严肃’、‘坚持民主集中制不到位’、‘财务管理不规范’、‘档案管理不规范’的问题整改不彻底,本轮巡察仍然发现此类问题”的问题整改:永德县搬迁安置办公室有6名干部职工,其中党员4名,3名党员驻村(组织关系已转入所驻村),按照《中国共产党章程》规定,永德县搬迁安置办公室积极向县委组织部请示报告,及时成立中国共产党永德县搬迁安置办公室支部委员会,严肃党内政治生活,规范党建工作管理。

下步整改措施:针对各级巡察、稽查和审计反馈的问题建立台账,以清单制,责任制的形式进行限期整改。

关于“对省市移民搬迁安置办稽查反馈的个别项目未批先建和部分资金支付依据不足问题整改不深入”的问题整改情况:全面开展自检自查,依法依规完善项目报建报批手续,建立项目资金支付审签制度,严格审批、签字程序。

下步整改措施:计划12月底全面完善项目报建报批手续,对资金支付依据不足的项目,组织召开三方会议,完善内业资料,12月底前限期整改到位。

关于“未按2021年9月县总工会经费审查委员会审计报告要求依法筹集工会经费”的问题整改情况:2021年工会经费已按县总工会经费审查委员会要求依法筹集。根据《中华人民共和国工会法》规定,及时完善工会组织,依法筹集工会经费,2021、2022年工会经费已依法筹集。

四、下步打算

(一)加强学习。以此次巡察为契机,把学习摆在突出位置,坚持理论学习和业务学习双融合,坚持集中学习和个人自学双向走。充分利用“研讨班”“理论学习中心组学习”“读书会”等开展集中学习,运用“学习强国”“云岭先锋”“党史学习四本书”等开展个人自学,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。

(二)强化整改。以此次巡察反馈问题为导向,深剖问题产生的原因,深挖问题产生的根源,从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的问题抓起改起,坚持当下改和长期改并重,不断拓展整改的广度和深度。

(三)自检自查。以此次巡察为基础,对单位的学习情况,履职情况,管理情况,制度情况,项目实施,干部作风等进行全面的自检自查。

(四)完善制度。以此次巡察整改为起点,巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党支部领导能力,提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和制度在一些股室及个人执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习近平总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的要求,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造永德县搬迁安置办公室人人遵规守纪、处处风清气正的良好干事氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-5216507

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