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永德县自然资源局党组关于巡察整改进展情况的通报



来源:县纪委监委网站 作者: 时间:2023年11月03日 16:29 点击率:打印 】【 关闭

  

根据县委统一部署,2023年2月27日至2023年4月7日,县委第三巡察组对县自然资源局党组开展了常规巡察。2023年5月16日,县委巡察组向县自然资源局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)以政治建设为引领,高度重视巡察整改。坚持以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉扛起巡察整改重大政治责任,及时召开专题会议研究巡察整改工作,制定印发《中共永德县自然资源局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》《中共永德县自然资源局党组关于落实县委第三巡察组意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改方案》,列出问题清单,制定整改措施,明确责任分工。

(二)以组织领导为引领,压紧压实整改责任。及时成立以局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各自然资源所、股室(所)、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,按照“谁分管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责分管领域整改,各自然资源所、股室(所)、中心具体落实,组建4个工作专班分项认领整改责任。

(三)以问题导向为引领,系统治理问题整改。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,通过加强制度建设、开展警示教育,加大监督执纪问责等措施和手段,全面落实主体责任,规范权力运行,确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音,按期完成整改任务。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况方面的整改进展情况

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,以及习近平总书记两次考察云南重要讲话精神、给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,跟进习近平生态文明思想和习近平总书记对自然资源领域相关指示批示精神。强化督促党员干部充分利用云岭先锋、学习强国等学习平台主动自学,定期通报党员干部云岭先锋、学习强国积分情况,对积分靠后的党员干部及时提醒。充分发挥党组牵头抓总作用,结合全县发展大局,主动谋划全县自然资源工作高质量发展。2023年以来,共开展集体学习10次、研究全局工作69次、参加省市自然资源系统培训会议(视频会)48次、对积分靠后的党员干部提醒128人次;目前,全局28名党员云岭先锋值均超过500分,70名干部职工学习强国平台积分均超过1500分。

2.严格执行“第一议题”制度,坚持逢会必学、恒定学习,扎实组织开展学习,做到常学常新、常学常悟。截至目前,已经完成局党组会议学习20次,局党组理论学习中心组学习7次,开展读书会活动3次。

3.严格落实中央省委有关宣传思想领域干部队伍建设的要求,充实宣传思想队伍的工作力量,加强对宣传思想干部队伍的教育培训、管理和指导,建设忠诚担当的高素质宣传思想干部队伍。充分调动干部职工的积极性,树立大宣传理念,构建大宣传格局,高效推进新闻宣传工作,结合部门工作,动员全局干部职工总结推广自然资源工作亮点、工作经验,树起永德自然资源人的良好形象,宣传自然资源工作、宣传永德。截至目前,发布自然资源政策法规及工作开展情况有关宣传信息11条(篇)。

4.强化监督管理、沟通协调工作力度,切实加快推进项目建设,积极请示汇报,争取资金,同步开展项目竣工验收资料整理,做好验收准备工作,做到项目完工即可验收。强化项目移交管护,加大宣传力度,严格耕地用途管制,落实土地整治、城乡建设用地增减挂钩项目后期种植管护工作,做足迎接省级验收准备,最大限度为全县建设项目用地土地要素保障提供强有力支撑。加速推进地质灾害治理工程施工进度和报验力度,积极请示汇报争取资金支持,严格把控工程施工进度及工程质量,最大限度保障人民群众生命财产安全。

5.牢固树立风险防范意识,做实项目前期调研基础工作,对项目可行性进行充分论证,加强项目监管,保障施工进度及工程质量,发现问题及时研究解决。截至目前,在建的4个土地整治项目已完成项目建设和年度水稻种植,正在编制竣工验收资料和开展项目外业核查举证。

6.结合普法强基补短板专项行动,制定印发《永德县农村乱占耕地建房问题整治宣传工作方案》,加大《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的宣传力度,积极引导主流舆论,凝聚全社会广泛参与支持农村乱占耕地建房问题整治工作的思想共识。截至目前,共组织、参与重大宣传活动10 次,共发放宣传材料10000余份,服务咨询600余人次。

7.紧紧围绕县委、县政府工作发展思路和工作部署,千方百计强化土地要素保障,集中力量抓好“三个示范区”、省级重大项目和“重中之重”项目以及百日攻坚等重点项目报批,服务全县经济社会发展大局。建立重点项目用地报批调度机制,以“一书一会一函”为抓手,对“三个示范区”、省级重大项目和“重中之重”项目以及百日攻坚项目用地开展定期调度,与项目单位、业主单位搭建高效沟通机制,及时研究项目报批涉及的前期资料编制、指标、资金等要素保障问题,推进用地报批进程。截至目前,编制完成《临沧市永德县大山等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目(变更)》,完成复垦约300亩,同步落实种植及变更举证工作;新编平衡指标项目《永德县亚练等3个乡(镇)弯腰等21个村城乡建设用地增减挂钩项目》获省厅批复正在组织实施,《永德县勐板等两个乡松坡等18个村城乡建设用地增减挂钩项目》《永德县永康等2个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩项目》(正在编制同步实施)以上3个平衡指标项目拟建设总规模740.54亩,预计新增耕地623.86亩,项目实施完成后,可满足全县应归还指标任务1330.94亩的指标要求。

(二)关于群众身边问题和作风方面的整改进展情况

1.修订完善《永德县自然资源局差旅费管理办法》,严格执行财经纪律,明确差旅费报销范围、额度,严把财务票据和凭证资料的审核关,严格审核程序,对超出报销范围、审核程序错误的一律不予报销。

2.修订完善《永德县自然资源局内部控制基本制度》,制定《永德县自然资源局公务用车管理制度》,严格公车管理,规范使用公务用车。

3.进一步完善财务管理制度,加强财务人员教育培训,提升财务人员业务水平,依法依规进行采购,不断提高财务精细化业务水平,确保财务档案规范有效。

4认真梳理自然资源系统内所有国有资产,建立管理台账,规范管理。组织集体学习《行政单位国有资产管理暂行办法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》《永德县公务用车应知应会知识手册》等相关规定,增强职工对国有资产管理的意识。

(三)关于党组领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。制定党组织书记及班子成员抓基层党建工作责任清单,逐条逐项督促落实。建立常态调研督导机制。推行一线工作法,深入基层一线解难题、促发展。截至目前,已制定县自然资源局2023年度党建工作计划,召开专题研究党建工作会议2次。

2.建强用好学习阵地,持续开展好“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等组织活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用。强化学习培训,对按规定应当公开的党务工作,指定专人负责,经按程序审核后第一时间公开。查缺补漏,及时完善更新党员活动室展板内容。

3.严格执行民主生活会的程序和要求,认真对照检查发言,深刻查摆问题,剖析思想根源,严肃开展批评与自我批评,达到凝聚共识、深化认识、增进团结、推进工作的目的,切实把民主生活会的成效体现在整改落实的效果上。2023年6月15日,组织召开县自然资源局党组巡察整改专题民主生活会。

4.修订完善《中共永德县自然资源局党组“三重一大”事项决策制度》,制定印发《中共永德县自然资源局党组工作规则》《中共永德县自然资源局党组贯彻执行民主集中制基本规则》《永德县自然资源局公章管理制度》,主要领导做到严格执行“三重一大”集体决策制度、末位表态制度,规范党组会议记录,规范资金支出并形成会议纪要,保证决策过程科学民主、结果公正合法。

5.严格执行《中国共产党党内监督条例》,全面落实党内监督主体责任,执行党内监督制度,落实廉政风险防控机制,认真执行领导干部述责述廉、领导干部报告个人有关事项等制度。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共云南省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》《临沧市加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》和《永德县加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》,加强对“一把手”和领导班子的监督。截至目前,召开研究党风廉政建设工作2次,安排2023年党风廉政建设和反腐败工作。

6.健全完善岗位廉政风险防控机制,深入查找岗位和权力运行中的廉政风险点和薄弱环节,完善风险防控措施。认真落实《永德县落实党风廉政建设责任约谈办法》,经常性开展面对面、互动式的谈心谈话。加大年轻干部培养力度和空编招考,逐步解决同一关键岗位工作五年以上的问题。截至目前,共梳理行政审批事项、公共管理服务事项103项,内部机构风险点82个,制定防控措施99条,个人岗位风险点223个,制定防控措施286条,签订个人廉政承诺书74份,完成县自然资源局70人干部廉政档案更新工作,组织观看警示教育片6次。

7.提高政治站位,深刻认识巡视巡察、审计、环保督察的重要性,认真践行习近平生态文明思想,抓好巡视巡察、审计、环保督察等反馈问题的整改落实。制定切实可行的整改方案,明确整改措施、压实整改责任,建立问题清单,实行对账销号管理,确保问题有人持续抓、抓具体、抓到底。建章立制,巩固拓展整改成效,久久为功。

三、下步工作打算

(一)提高政治站位,坚定理想信念。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。

(二)全面从严治党,抓好作风建设。以巡察整改为契机,坚持问题导向,充分认清党风廉政建设的形势,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。坚持落实机关党建工作责任制,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。认真贯彻落实中央八项规定精神,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。

(三)健全长效机制,持续深入抓好整改。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,巩固拓展和转化整改成果,让整改实际成效推动自然资源各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-5211301;联系地址:永德县德党镇白塔路11号;电子邮箱:1069721369@QQ.com。

中共永德县自然资源局党组

2023年10月16日