一把钥匙开一扇门，脱贫致富奔小康的门也需要一把特制的钥匙，又或是一串解锁的口令。永德县是我市最后一个脱贫出列的县，如何实现高质量脱贫？厚积薄发，永德举全县之力、汇全民之智，向贫困发起总攻，探索总结出具有永德担当、永德行动、永德经验的脱贫密码“12345”。

　　1个统揽、2大工程、3个落实、4轮驱动、5大体系，即为“12345”。具体来说，就是以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，实施选派1701名干部担任自然村帮扶队员的连心工程以及幸福安居工程，推进 “领导挂乡、部门包村、干部帮户”的责任落实、政策落实、工作落实，构建市级牵动、县级带动、乡级推动、村级行动的工作支撑格局，健全四级“作战”指挥体系、“六子”精准帮扶体系、产业发展支撑体系、精准补短项目体系、激励问责奖惩体系。

　　围绕解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”问题，永德县坚持精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫。选派驻村工作队99支、驻村扶贫工作队员383人，组织5377名干部对14116户贫困户进行结对帮扶，通过“大下访、户户清”“回头看”等行动，深入查找致贫原因，确保乡（镇）不漏村、村不漏户、户不漏人，将帮扶措施项目化、具体化、清单化和责任化。向全县922个自然村选派1701名干部担任自然村帮扶队员，实现“三分之二干部下村，三分之二时间驻村” ，把网格划小、把家底摸清，做到扶贫对象、因村派人、项目安排、措施到户、资金使用、脱贫退出“六个精准”。在精准识别的基础上，易地搬迁、危房改造、产业带动、教育帮扶、就业帮扶、生态扶持、健康扶贫等惠民政策得到全面落实。

　　大雪山乡大炉厂村属高寒山区，一度因交通闭塞而处于深度贫困的状态，即便当地有火腿、蕨菜、野生茶、蜂蜜等品质上乘的农产品，也未能让当地村民摆脱贫困。在省公路局的帮扶下，大炉厂村油路通达到村，硬板路修到户，久藏于深山的宝贝成市场上的香饽饽，村民的生活越过越殷实。

　　该县把改善贫困山区基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手，以建档立卡贫困村为重点，扎实推进基础设施建设。加快农村道路硬化建设，实现建制村道路100%通达，解决“出行难”问题；116个行政村均实现通动力电，解决“用电难”问题；116个行政村村委会、学校、卫生室均实现通宽带网络，解决“网络难”问题；完成163件农村饮水工程，解决2.6万人饮水不保障问题；实现广播电视“村村通”和“户户通”；农村生活垃圾和污水治理工作稳步推进。同时，对标中央和省级政策，把群众住房安全作为实现脱贫的重要保障，2014年以来，全县累计完成危房改造6.4万户。

　　康荣合作社是永德县最早实行水稻种植全程机械化生产的水稻专业合作社。永康镇把永康村产业扶贫资金入股合作社，所得净利润20%用于全村31户建档立卡贫困户分红，目前已完成对社员的首次分红，既确保了贫困户的收入来源，又使产业扶贫资金保值增值。

　　通过“一乡（镇）一联合社，一村一合作社”和“龙头企业与合作社绑定发展、合作社与贫困户绑定发展、合作社与电商平台绑定发展”的“双社三绑定”利益联结机制，永德县构建起群众持续稳定增收脱贫的产业发展支撑体系。目前，全县共有连贫带贫作用的合作社126个，吸纳社员26747户，直接带动建档立卡贫困户13020户，因地制宜形成了“龙头带动型”“承包租赁型”“电商驱动型”“林下发展型”“订单农业型”等多种产业发展模式。

　　永德县天卫农业有限责任公司通过“公司+合作社+农户”的生产模式，与60个蔬菜专业合作社绑定。2019年，公司实现销售收入9800余万元，带动农民创收4亿元以上，解决就业269人，扶持带动建档立卡贫困户3000户11000人，户均增收24000元。

　　通过“双社三绑定”的产业精准扶贫，全县116个村都建立了农业种植、养殖、加工、流通、服务、农用物资营销等产业合作社，有效带动了贫困群众稳定脱贫，实现了贫困户种养殖人均增收3960元，建档立卡贫困村年集体经济收入超过3万元。同时，永德县电子商务公共服务中心开设了淘宝店铺、1688批发商城、京东扶贫馆、微商城等网络销售平台，将永德特色农产品推向全国各地，2019年，实现线上销售量营业额1.13亿元，带动37660户农户增收。

　　该县1701名自然村帮扶队员按照盖房子、抓票子、教孩子、健身子、换脑子、有面子的“六子”精准帮扶总要求，与广大群众“同吃、同住、同劳动、同商量”，推行理事会长、同心联长“三长”联动机制，形成“村里事村民议、村民建、村民管”的良好氛围。做好控辍保学工作，不让一户家庭因学致贫，不让一个孩子因贫辍学。将农村“七改三清”纳入村规民约，号召“少先队”“理事会”“同心联”“妇委会”行动起来，带着村民们一起做到“卧室净、院内净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放整洁规范”。将扶贫与扶志、扶智相结合，引导群众换思路、换想法，激发群众内生动力，全面提振贫困群众的精气神。