依据《国家发展和改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492 号）、《国家发展和改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改投资〔2013〕428 号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（云发改投资〔2013〕1545号），需开展国能永德县德党镇126MW农光互补光伏发电项目社会稳定风险评估的公众参与，征求公众意见，特发布本信息公告。您对本建设项目若有什么意见或建议，请参与公众调查，谢谢您的支持！

一、 项目名称及概要

工程名称：国能永德县德党镇126MW农光互补光伏发电项目

评估实施主体：国能（永德）能源有限公司

项目概况：拟建场址位于云南临沧市永德县。本项目一期利用永德县附近山地建设规模为直流侧150MW，交流侧126MW的农光互补光伏电站，新建110kV升压站一座。场址坐标为北纬23.92980974°，东经99.21525427°，场址光伏总面积3327亩。

建设地点：本并网光伏电站选址位于永德县德党镇勐汞村、茂梧村、岩岸村。

工程任务和规模：本工程的主要任务是：充分开发利用永德地区丰富的太阳能资源，建设高压并网光伏电厂为永德电网供电，建设绿色环保的新能源，为永德经济发展，提供充足的电力，方便永德以电力的发展带动产业的发展，以光伏电站带动当地农业产业的升级，实现发电、农林相结合，提高土地综合利用率。

从投资方的意向、资源利用、电力系统供需、项目开发条件、项目规划占地面积和阵列单元排布等方面综合分析，光伏电站直流侧150MW，交流侧126MW。

工期安排：本工程计划建设期12个月。工期总目标是：光伏电站全部设备安装调试完成，全部光伏阵列并网发电。

投资计划与资金筹措：项目总投资64696万元，其中银行贷款45287.2万元，自筹资金19408.8万元。

社会经济评价：太阳能光伏发电是一种清洁能源，与火电相比，可节约大量的煤炭或油气资源，有利于环境保护。同时，太阳能是取之不竭用之不尽的可再生能源，本工程建成后对当地的地方经济发展将起到积极作用，既可以提供新的电源，又不增加环境压力，具有明显的社会效益和环境效益。

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容社会风险评估机构：云南霖宁项目咨询有限公司

工作程序：首先由建设单位委托相关单位开展社会稳定风险评估工作。承担社会稳定风险评估的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展社会稳定风险评估工作，通过公告公示、走访群众、问卷调查等多种方式评估建设项目可能带来的社会影响，根据预测的主要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会稳定风险评估报告。

主要工作内容：社会稳定风险评估的主要工作内容为阐明建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评价，提出相应地对策措施。

三、主要社会影响风险因素：

（一）主要社会环境影响风险因素：

1、土地征收租用补偿风险：（1）在土地征收租用过程中，群众可能对补偿金或者是补偿方式不满意，有可能引起群众集体上访；（2）在建设过程中，有可能存在群众因不满足补偿或因不文明建设行为阻止项目建设。

2、生态环境影响风险：（1）施工过程中会产生灰尘、废水、开挖会造成空气、水、土壤污染，有可能引起周边群众的不满；（2）施工过程中机械、车辆产生的噪声会对周边群众带来噪声有可能打扰到群众的正常生活，引起不满；（3）施工过程中产生的固体垃圾和废弃物等在当地处理有可能造成二次污染，引起群众不满。

3、项目管理：在施工过程中有如果施工管理存在漏洞，比如农民工工资问题、施工质量问题、不文明施工或是施工工人与当地群众产生矛盾等。

4、当地社会经济影响：项目施工过程中会对周边的交通带来影响，容易引起群众不满，有可能出现群众阻碍施工运输车辆。

5、安全与卫生的影响：施工过程中如果发生施工事故，对项目的正常建设和周边群众都有可能带来负面影响；施工过程中出现火灾和其他公共治安问题的话会引起群众恐慌，导致群众对该项目的不满。

（二）主要措施：

1、（1）征地租地工作要充分照顾民众情绪，按照政策满足民众需求，并妥善安置失地民众；（2）制定文明的建设方案，事先与群众打好招呼，确保安全再建设。

2、（1）施工过程中产生的污染物要先做好处理再排除，在施工范围周边道路经常洒水，以减缓灰尘对空气的影响；（2）合理安排施工时间，选用噪音低得机械设备，并按期检修；（3）产生的固体垃圾需征得同意后再运至指定地点倾倒。

3、督促施工单位做好民工工资保证措施，施工单位必须按照社会保障局要求，进行民工工资管理；并建立完整项目管理体系，对施工过程中出现的问题能及时有效地解决，避免施工停滞。

4、与交通部门沟通解决施工带来的交通问题。

5、加强对施工人员的要求做好安全措施，并在明显的地方设置施工标志和各类危险警告标志，做好各类安全措施。

四、征求公众意见的主要事项

（1）征求公众意见内容：

本次公告主要征求公众对该项目的支持程度；对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及到土地征收租用问题的建议；对该项目涉及的安置、补偿、交通等问题的建议；对本次公众意见调查工作的建议；非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。

（2）公示地点、方式：

地点：地方政府网站、当地村委会（街道办事处）宣传栏

方式：网上公示、宣传栏公示

五、公众提出意见的主要方式

公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

六、项目建设单位及评估单位联系方式

评估实施主体：国能（永德）能源有限公司 联系地址：云南省临沧市永德县德党镇忙岗村委会小忙岗四组39号 联系人：（程学快）

社会稳定风险评估单位名称：云南霖宁项目咨询有限公司 联系地址：昆明世纪城忆春苑10栋3单元19E 联系人：（杨志强） 电子邮箱：kmyzqzj@163.com

七、有效日期

本项目征求公众意见的期限为：自本公告发布之日起的15日内。

公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议，请与建设方或者评估方联系。

特此公示！

国能（永德）能源有限公司