2023年度重点工作任务概述
1.网上政务服务能力持续提升。一是持续推进“互联网+政务”工作。年内,全县通过一体化政务服务平台承接、指派政务服务事项主项1365项,完成率100%。依申请公开六类及公共服务事项网上可办率达92%,全程网办率87%。政务服务事项承诺时限平均时间在法定时限基础上缩减比例达78.34%,政务服务事项“最多跑一次”比例达99.63%。二是持续推进“互联网+监管”和“好差评”评价工作。年内,集中开展培训1次,指导、督促县直各部门做好相关系统平台的宣传、推广和应用。三是持续推进“跨省通办”“省内通办”工作。加强与县级各跨省通办事项部门业务衔接,结合综窗改革工作设置服务专窗,提供“跨省通办”“省内通办”服务事项、办件查询等网上服务,有效提升政务服务能力和群众获得感。
2.实体大厅服务方式优化晋级。一是稳步推进事项进驻。围绕“一门、一网、一次”改革,召开政务服务联席工作会议1次,34个县级相关部门参加,会议统一了思想,稳步推动各部门事项进驻工作。二是规范政务服务窗口设置。县政务服务大厅设置综合咨询窗口,统一提供咨询、引导等服务。设置“办不成事”反映窗口,提供兜底服务,解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。三是综窗改革工作取得阶段性进展。综合窗口正式运行,共有窗口服务人员7名,第一批县级进驻部门11个,进驻事项168项,实现了“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的目标。四是兑现惠企“一站”办理服务。设立惠企政策“一站式”服务窗口,梳理提炼了120多条“政策干货”,形成《2023年永德县惠企政策汇编》小册子,组建“服务企业小分队”“一对一”“面对面”送政策送服务。
3.政务服务标准化建设加速迈进。一是“十四五”规划建设统筹推进。以政务服务实体大厅要扩容赋能、网上大厅要升级提标、管理职能要转型拓展为目标强化规划意识,积极谋划申报项目,编报“十四五”规划项目2个,计划总投资42244万元,目前正争取纳入县级规划盘子。二是政务服务场所建设逐步规范。以改善政务服务条件,提升政务服务水平,优化营商环境为目标,重点围绕“三个一批”“四个统一”“九个有”标准,组织实施平台标准化示范点建设。采取扩容改造的方式,对县级政务服务大厅二楼进行扩容改造,新设置工位28个,实现水、电、户籍办理等与企业和群众生产生活密切相关事项进驻大厅,完成县级实体大厅达标建设任务。三是乡(镇)便民服务规范化建设巩固提升。政务局以班子成员为组长成立5个调研组,于今年5月初深入10个乡(镇)1个勐底农场,123个村(社区)开展全县乡村两级便民服务中心(站)“三化”建设调研,进一步摸清了家底,为县委、县政府科学决策提供第一手资料。
4.“放管服”改革工作卓有成效。一是全面实行行政许可事项清单管理。按照“自上而下编制”的原则,编制并公布实施《永德县行政许可事项清单(2023年版)》,清单涉及28家县级主管部门,共依法承接行政许可事项实施清单241项。二是动态调整部门权责清单。严格落实国家、省、市取消、下放、调整行政职权事项,及时对应省、市政府调整事项,适时开展政府权责清单动态调整。2023年10个乡镇、35个县级部门调整政府权责清单后有行政权力6734项。根据权责清单管理办法,健全政务服务部门函告提醒制度和权力行使部门调整报备制度。三是乡(镇)明责、赋权、扩能工作统放有序。为认真贯彻落实《云南省人民政府关于公布乡镇(街道)行政职权基本目录和赋予乡镇(街道)部分县级行政职权指导目录的决定》(云政发〔2023〕9号)精神,进一步明确乡(镇)基本职权、向乡(镇)赋权扩能,科学界定乡(镇)权责边界,经县人民政府研究同意,公布了《永德县乡(镇)行政职权基本目录》和《永德县赋予乡(镇)部分县级行政职权目录》。四是加强优化营商环境监督。县级36名平台管理员在线受理营商环境投诉评价,及时办理、反馈市场主体和人民群众营商环境投诉。累计发生投诉13件,已销号11件,待回复2件。
5.公共资源交易平台建设改扩赋能。一是协同推进交易项目“应进必进”。与县发改局、住建局等行管部门协同开展“应进必进”专项治理,进一步优化公共资源交易领域营商环境建设。二是持续推进交易平台标准化建设。年内投入88.79万元(含工位制评标室场地改造和配套设备建设投入资金45.79万元)对公共资源交易中心进行升级改造。三是着力提升交易采购服务智慧化水平。扎实推进平台上云环境下新系统的电子化交易服务能力,目前,共完成工程建设项目交易33个,预算金额90543.46万元,交易金额89726.90万元,节约资金816.56万元,节约率0.98%。四是降低社会成本,激发市场主体活力。持续推行“不见面开标”“远程异地评标”、保函代替现金应用、取消政府采购投标保证金、减免政府投资项目投标保证金比例50%、清退保证金等一系列惠企政策和措施。五是有序开展政府采购和出让工作。持续推进“互联网+政府采购”,实现电子卖场供应商征集常态化、入库供应商和上架商品管理动态化。
6.主题教育走深走实。一是持续抓好理论学习。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”“第一课题”,以党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题教育、党员领导上讲坛(专题党课)、“5+X”菜单式主题党日活动、读书分享活动等多种学习形式,及时跟进学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走,引导广大党员干部持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。二是持续抓好工作推动。推动全局党员干部立足本职,在服务基层、服务发展、服务企业等方面转作风提效能。重点抓好“立足岗位作贡献”“我为发展献一策”、为民服务办实事3项活动,充分发挥党员示范带头作用,在局机关和大厅设立“党员先锋岗”16个,全面打造以规范、便利、高效、文明为目标的服务环境。三是持续抓好检视整改。以开展“躺平式”干部专项行动为抓手,自上而下查找干部自身存在问题和不足,对照3个方面15种情形进行自查和互查,多渠道、全方位深挖细查“躺平式”干部。坚持把专项整治与激励干部担当作为有机结合起来,树牢重一线、重实干、重实绩、重公认的团结干事工作氛围,组织干部专题学习9期,189人次,摸排并上报组织“实干型”干部2名,激励全局干部职工在高质量跨越式发展中担重任扛重担。
7.全面管党治党落地落实。一是强化理论武装,加强思想政治工作和意识形态工作。坚持把学习贯彻习近平总书记讲话、重要指示批示精神作为学习的首要任务。切实做到党组会专题学、党组理论学习中心组集中学、支部会统一学、读书会分科学等多种形式推动学习走深走实。二是保障基层党组织功能,提升机关党建质量。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,领导班子成员带头参加所在党支部组织生活,切实发挥机关党建“风向标”作用,以党建带政务为发展目标,持续推进“五心五度”创特工作,推动政务服务“三化”建设,实现基层党建主责与政务服务主业有机融合。三是加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线。落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设与反腐败工作纳入工作总体布局,与重点工作、业务工作同部署、同安排、同推进、同考核。明确党风廉政建设主体责任清单、主要任务分解方案,强化“一把手”监督责任,扎紧防止腐败制度笼子,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。积极做好“清廉云南”建设“永德行动”示范点创建工作,努力把政务服务工作融入“三个示范区”建设中来。四是落实好干部标准,坚持以正确用人导向激励干部,切实把讲政治、能力强、德才兼备、埋头苦干的干部补充到能最大程度发挥作用的岗位上去。五是扎实做好平安永德建设,不断为全县经济社会发展创造安全稳定和谐的社会环境。