永德县崇岗乡深入借鉴“千万工程”经验，聚焦宜居宜业和美乡村建设目标，修订完善《村规民约》，制定乡村垃圾政企合作运营制度、乡村卫生保洁和垃圾分类制度、乡村垃圾转运和回收制度，利用“一约三制”让农村垃圾治理中的垃圾不能丢、不能烧、不能埋的“三大难”问题得到有效解决，人居环境得到显著改善。

在崇岗乡的垃圾治理过程中，依托县政协“院坝协商”议事桌，通过广泛调研，查找出农村垃圾治理中垃圾不能丢、不能烧、不能埋的“三大难”问题的“病因”所在，“依病开方”。以“源头破题，机制解题，助力垃圾治理”为主题的“院坝协商”会议召开，大家谈看法、提建议，纷纷为农村垃圾治理建言献策，决定修订完善“一约三制”，用“一约”破题“资金难”，“三制”解题“清运难”，来破解人居环境整治中的垃圾治理难题。