一、计划的目的、意义和编制依据

为科学调控土地市场，优化土地资源配置，指导土地供应科学有序开展，进一步加强国有建设用地供应管理，保障建设项目用地需求，落实土地资源节约集约利用制度，推动批而未供土地处置工作，有效盘活存量土地，加强用地诚信机制建设，严格规范供地行为，杜绝毛地出让，捆绑出让，低价出让等情况发生，净化土地市场，促进永德经济社会的科学发展，跨越发展，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）《自然资源部关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（自然资办函〔2022〕2728号）文件要求，结合永德实际，特制定本计划。

二、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，加强和改善土地调控，严格执行国家土地供应政策和房地产用地调控政策，坚持节约集约、供需平衡、统筹兼顾、重点保障的原则，按照产业布局，推动产业结构调整和产业转型升级，加快经济发展方式转变，合理调配各类用地供应指标，坚持高质量发展，全力推进保耕地、保发展、保资源、保权益为目标，坚持土地供应服务于经济发展和土地市场需求的指导思想，充分发挥土地供应对房地产市场的调控作用，落实永德县国土空间规划，为永德县科学发展跨越发展提供强有力的土地资源要素支撑。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

根据2024年各类国有建设用地存量情况，结合实际用地需求，2024年计划供应国有建设用地474.902亩。

（二）国有建设用地供应结构

2024年度我县国有建设用地供应计划总量中，其中商住用地143.726亩，工矿仓储用地11.799亩，商业用地64.0275亩，交通运输用地130.749亩，公共管理与公共服务用地22.9905亩，水域及水利设施用地101.61亩。

四、政策导向

（一）坚持计划控制引导，统一有序，规范供应。2024年度各类建设用地供应，严格按照《永德县2024年度国有建设用地供应计划表》（见附件1）执行。

（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障住宅用地供应，实行指令性计划供应，明确落实具体地块。

（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。

（四）严格遵行土地供应方式程序。对商业旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和工业用地，必须以招标、拍卖、挂牌方式在土地市场公开出让。其它符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地以划拨方式供地。

（五）坚持科学发展观和节约集约用地政策。建设 用地项目鼓励利用存量，严格控制增量，工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。在计划实施中，全程保障、跟踪服务重大项目用地、政策性住房用地，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。县自然资源 、住房和城乡建设、发展和改革等部门要密切协调配合，共同组织做好建设 用地项目各项前期准备工作，积极配合做好计划实施工作。

（三）特殊情况 （如外商投资项目或县重大项目）需调整年度供地计划的，由县自然资源局会同有关部门拟定调整方案报县人民政府批准后实施。

附件：1.永德县2024年度国有建设用地供应计划表

2.永德县2024年度国有建设用地供应宗地表

永德县自然资源局

2024年6月3日

附件1：

永德县2024年度国有建设用地供应计划表

单位：亩

注：1.土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）一级类统计；

2.区国土资源行政主管部门未独立编制国有建设用地供应计划的，计划供地情况直接统计在市本级，不单独统计。

附件2：

永德县2024年度国有建设用地供应宗地表

单位：亩