永建报字〔2022〕197号 签发人:罗新亮

永德县住房和城乡建设局关于2022年度工作总结及2023年度工作计划的报告

2022年，永德县住房和城乡建设局在县委、县政府的领导下，在上级住建部门的帮助指导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神以及省委、市委、县委全会精神，认真贯彻落实上级各项决策部署和工作要求，切实履行行业监管和服务职责，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，稳步推动我县住建工作协调健康发展。重点抓好以下工作：

一、服务引领，企业发展持续向好

（一）大力扶持建筑企业发展

充分利用和发挥好我县扶持建筑企业发展的激励机制，在抓好疫情防控的同时开通复工复产“绿色通道”，积极引导各建筑企业树立发展的信心，努力克服疫情带来的不利影响，抢抓机遇，多方参与市场竞争，力保安全生产发展稳定。截至第三季度，完成注册地总转包企业总产值13.4亿元，完成任务数28.04亿元的47.79%。积极开展优化营商环境促进市场主体倍增工作，完成资质等级以下企业注册161家，等级资质建筑企业16家，资质以上企业入库12家。

（二）全力推动房地产业发展

严格落实商品房项目开竣工申报制度，加大对开发企业住宅项目开发建设和施工进度的督导，引导开发企业积极应对疫情带来的新挑战，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，尽快形成市场有效住房供应，为房地产市场克服疫情影响赢得了主动。围绕“稳市场、防风险、控房价”要求，定期分析研判房地产形势，引导房地产企业合理制定房价，积极协助库存量较大的项目解决销售不理想的问题，促使商品房房价的理性回归和销售市场的回升。1-10月累计完成销售面积6.38万平方米，完成目标任务数13.53万平方米的47%。

（三）提高行政审批服务效能

推进办理建设许可证领域对标攻坚，持续深化建设工程项目审批制度改革。按照上级文件要求，及时调整施工许可的实施范围，合并办理房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证核发与工程质量、安全监督手续，建设工程施工许可办理时限缩短为60个工作日；依托我市工程建设项目审批系统，按照市住建局统一制定的审批流程、清单、办事指南进行施工许可审批，实施一个窗口受理、一个窗口出件，限时审批。今年来，共发放施工许可证8项，总建筑面积达10.799万平方米，项目总投资7.82亿元。共审批工程建设项目报建11项、建设工程审批备案11项。

二、强化监管，维护行业良好秩序

（一）严格落实疫情防控工作

一是加强组织领导。认真按照县应对疫情防控工作领导小组要求，针对人员变动及时调整充实局疫情防控工作领导小组，并设立单位网格区、建筑工地、物管小区、燃气企业和供水、污水处理等多个专项防控小组。二是落实防控措施。加强单位网格区、在建工地、燃气企业、物管小区的防疫工作，采取分组挂钩、分类指导、主动服务、地毯式巡查等措施，切实做好督促指导工作，持续做好对疫情重点地区来永人员的排查工作。三是积极参加新冠肺炎聚集性疫情处置实战演练。根据全县统一安排，2022年5月13日参加了全县新冠肺炎聚集性疫情处置实战演练，及时召开单位内部培训会议，并抽调10名工作人员具体对网格区再次进行全面摸底排查，做好参加核酸采样人员排查登记工作，全天共有161人参与核酸采样。共计投入经费5000元。

（二）切实加强工程质安管理

一是加强工程项目安全管理工作。组织经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”、安全生产“三年行动”、住建领域扬尘专项治理“百日行动”、危大工程安全管理、安全生产月活动大检查、防汛安全检查、落实“六个100%”建筑工地扬尘污染工作措施等专项检查，切实落实在建工程各方主体落实主体责任，确保生产安全。2022年完成审核办理质量、安全报监备案项目7个，面积11.15万㎡，投资4.99亿元。监督项目竣工验收备案11个，面积30.24万㎡。竣工验收1个项目，面积544㎡。共组织进行安全生产检查6次，检查在建工程项目52次，检查监理单位3家，检查施工企业16家，下发限期整改通知的项目42次。

二是提高建设工程质量监管效能。加强工程质量检测监管工作，严格督促在建项目认真履行见证取样和送检手续，加强工程实体质量抽查检测工作，确保工程实体质量；开展建筑节能宣传月活动；组织开展建筑施工“质量月”、建筑用砂和预拌混凝土质量管理、住宅质量常见问题治理等专项活动，提高工程质量管理水平。认真做好建设工程消防设计审查验收工作，积极与消防救援大队畅通信息沟通渠道，加强工作交流学习，互相协作配合。2022年共受理办结建设工程消防设计审查9项、建设工程消防验收3项、建设工程竣工验收消防备案3项。

（三）加大建筑市场监管力度

一是加强建筑、市政工程项目招投标监管工作。切实担负起行业监管主体责任，规范建设工程招投标领域秩序，遏制围标串标、恶意竞标等违法违规行为，严格审核，继续加强开标评标过程的监督工作。今年我局办理招标备案的房建市政工程项目共16个。

二是加强对建筑市场相关主体行为的监督管理。规范我县房屋建筑和市政公用工程市场秩序，保护建筑市场各方主体的合法权益，加强市场、现场联动，不定期动态抽查有关在建工程项目。2022年共执法检查14次，下达整改通知书37份，发现施工扬尘问题85条，37份整改通知书均已进行回复，整改回复率达到100%。全年处理违法企业3个，处罚金额5.6万元。

三是加强和完善建筑劳务管理工作。加强对拖欠劳务费或劳务人员工资、引发群体性讨薪事件等不良行为的管理，有效地预防和解决房屋建筑和市政公用工程欠款欠薪事件。截至2022年11月底，8个新开工建设项目的建设单位共缴纳农民工工资保证金2347.16万元，切实维护了农民工的合法权益和社会和谐稳定。

（四）不断强化燃气市场监管

加强燃气市场监管，督促燃气企业严格落实安全生产主体责任，全面开展燃气安全及燃气行业无证无照经营专项整治工作。今年累计开展燃气安全检查14次，下发整改通知书13份，发现相关隐患问题127条，已完成整改126条。坚决防范遏制燃气安全事故的发生。加大安全宣传力度，利用微信融媒体平台、朋友圈、政府门户网站、小区公示栏等线上线下相结合的方式，多渠道、多方位对用户进行安全用气知识宣传，普及安全用气知识，推广餐饮等行业可燃气体报警装置，不断提升公众安全用气意识。

（五）不断推动人防工程融合发展

一是人防指挥工程建设项目稳步推进，项目于2021年12月31日开工建设，项目总投资6664.32万元，总建筑面积6100㎡，目前已完成人防地面应急指挥第三层，人防基本指挥所基础，信息化及电磁脉冲预留预埋等建设内容，完成投资约3800万元。二是严格依法审批新建民用建筑项目。2022年开展防空地下室建设审批2件，开展防空地下室易地项目审批7件，共计收取易地建设费5.39万元。对新审批的项目均严格做到了“应建必建”，防止了“以收代建”，项目均符合易地建设条件。三是抓好人防系统突出问题专项整治发现问题的整改工作。继续督促凤凰商贸城防空地下室整改，要求云南恒永房地产开发有限公司提出具体整改方案并按人防设计图纸启动整改工作。四是继续做好人防宣传教育工作。积极开展宣传工作，主动与国防教育日、国际民防日、防灾减灾日、法制宣传日等活动结合起来，集中开展人防宣传教育活动。累计向市民发放宣传材料3000余份。分别于2022年5月12日，9月18日开展了两次防空警报试鸣工作。使人防宣传与社会宣传同步进行，极大地提高了人防宣传的效果。完成基干民兵整组相关工作，组建了由县住建局、县水务局、县发展和改革局、县应急管理局、县人民医院、县疾病防控中心及部分中小学校、建筑企业工作人员为成员的通用工程抢修抢建连50人。人防专业队伍和民兵队伍的组建进一步强化武装队伍建设，为住建领域党管武装工作打下了坚实基础。

（六）持续深化房地产市场监管

整顿规范房地产市场秩序。加强市场监管和预售资金监管，对开发项目进行跟踪管理，随时掌握建设经营状况，防止超期建设和投资不到位现象；全面清理已售未网签房源，督促开发企业对已售的商品房及时进行网签，确保实际销售情况能在网签系统中及时真实地体现。加强商品房预售管理，严格预售许可制度。今年共核发商品房预售许可证2宗，预售面积4.1万平方米；建立商品房现房销售登记备案制度，现售备案215宗。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进实施“租售同权”制度，完善住房租赁服务监管平台，培育发展住房租赁市场，进一步扶持和规范住房租赁市场。

（七）有序推进公共租赁住房管理工作

一是根据工作实际做好住户申请、受理、初审、分配入住工作，全年共完成公租房分配入住526套，同时做好公租房清退、转租等清理整改工作，清理转租178户。二是积极做好公租房扫尾竣工工作，千方百计筹集资金，加强施工组织，使项目工程主体达到入住基本条件，完成2015年续建的48套公租房扫尾工作。三是强化公租房租金征管。采取定期向租户发放缴款通知书等征管措施，积极督促租户缴交租金，对历年积欠的租金进行全面的清理追收。2022年共征收公共租赁住房租金825万元。

（八）提升物业行业管理水平

加强对小区物业管理的监管，规范物业管理服务收费，督促各项服务管理落实到位。积极做好我县住宅专项维修资金归集工作，缴纳住宅专项维修资金131.9万元。切实提升住宅小区的消防安全水平，压实物业服务企业落实监管主体责任，指导、督促物业服务企业做好物业管理“打通生命通道”消防安全专项整治等行动。

三、以人为本，着力保障和改善民生

（一）扎实做好住房保障工作，保障困难家庭需求

严格落实有关住房保障工作的要求，加大公租房保障政策的宣传力度，持续扩大住房保障政策的知晓度、透明度，努力提升保障效益和服务水平，做好租赁补贴工作。今年共完成80户住房困难户的租赁补贴发放工作，发放资金14.4万元。

（二）加强城镇老旧小区、棚户区改造，提升城市环境品质

认真组织实施2022年、2023年棚户区、永德县棚户区带动城市更新项目改造工作，积极向上争取资金；完成2021年老旧小区改造工作，有序推进认真推进2022年、2023年老旧小区改造和永德县物流产业园区保障性租赁住房建设项目。

（三）推进“绿美城市”“绿美社区”建设，提高市民生活质量

一是编制完成《永德县绿美城市十年规划（2022年－2031年）》、《永德县绿美社区十年规划（2022年－2031年）》和《永德县绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）》，启动《永德县城市绿地系统规划》修编工作。二是谋划“绿美城市”项目27个，计划总投资112.4亿元。深入开展增花、增果、增绿、增水、增光、增特色风貌“六增”行动，对县城市政道路、健康步道、夜间风貌等进行提升完善，累计投入绿化美化亮化资金1.56亿元。三是谋划“绿美社区”项目14个，计划总投资27.95亿元。抓实新建住宅小区绿美提升、老旧小区绿化美化改造、机关单位绿化美化建设、社区口袋公园建设等专项工作。目前，已完成10个老旧小区改造，改造给排水管网71341.2米、道路56150.25平方米、绿地面积67643.3平方米；实施“公共机构拆围透绿”行动，计划对32个有独立院落的机关单位开展绿化美化建设，目前，永德县人民法院已完成绿化带的增绿改造工作，永德县检察院正在开展拆墙透绿工程；对利普国际、山水佳苑、绿湖港湾、豪庭花园等5个新建住宅小区，严格按照绿美小区的要求推进建设，严格控制绿地率指标。

（四）改善城乡环境质量，着力建设生态宜居家园

一是持续做好国家卫生县城创建工作。根据爱国卫生“7个专项行动”相关要求，结合我县实际，人居办对县城、乡镇、各学校、集镇、景区、加油站、医院、各企事业单位厕所进行了全面排查，并对未达标厕所进行改造提升，对县城公厕再次进行隔板的改造提升。全县共计完成厕所改造302座（其中改造完成县城厕所53座，完成乡镇厕所改造249座）。按照“因地制宜、方便使用”的原则，重点对县城、乡镇公共场所和公路沿线村庄实现洗手设施全配套，确保数量充足，质量达标，管理到位。截至目前，全县共完成510座洗手设施建设，其中完成县城洗手设施建设89座，完成乡镇洗手台设施建设146座，完成农村洗手台设施建设275座，全县洗手台已满足使用需求。

二是实施乡镇镇区生活污水处理设施工程。截至目前，完成大山乡、亚练乡、乌木龙乡、大雪山乡、班卡乡5个乡镇镇区生活污水处理设施建设，各配置日处理400吨生活污水一体化设备，采用A/O工艺进行处理，乡镇镇区污水建设覆盖率55.56%。建成并投入使用永康镇生物净化点项目，改造实施完成大雪山乡集镇生活污水管网586米，小勐统镇、勐板乡、崇岗乡3个乡镇已完成建设场地的测量工作。2022年11月底开工建设永康污水处理厂项目。

三是实施乡镇镇区及农村生活垃圾处理设施工程。乡镇镇区生活垃圾处理设施覆盖率100%，农村生活垃圾处理设施覆盖率51.99%。全县除城关镇（德党镇）外，9个乡镇建成镇区及村庄焚烧处理站共21座（其中6座为垃圾热解站），建设完成永康镇生活垃圾中转站1座，配置1吨以上生活垃圾转运车共15辆，配置公共垃圾箱（房、桶）共1973个。累计完成投资1048万元。

四是实施生活垃圾焚烧发电厂和乡镇生活垃圾中转站等建设项目。建设覆盖全县的生活垃圾焚烧发电厂，项目目前已选定安徽海创绿能环保集团股份有限公司为特许经营单位，计划2022年12月份开工建设，2023年底完成建设并投入运营。加速推进乡村垃圾收转运设施建设，目前已完成乡村垃圾收转运建设选址，正在开展项目的规划设计工作。启动永康镇污水处理及配套管网、永德县饮用水水源地环境保护整治工程建设、永德县2022年农房功能提升等项目。

（五）扎实做好乡村振兴工作，巩固拓展脱贫攻坚成果

一是抓好挂钩帮扶工作。2022年，我局共派出4名驻村工作队员，7名自然村帮扶人员，到乌木龙乡班卖村和勐板乡后上村常态化开展乡村振兴工作。完成脱贫监测范围的脱贫户13户34人，共申报因学有致贫风险户成为低保户8户26人，解除了8户26人的致贫风险，其中帮助解决1名因家庭经济支撑不足的高中阶段失学学生入学，帮助解决2名因家庭经济支撑不足而导致父母支持子女读书的信心不足的高中阶段学生入学。开展常态化疫情防控工作。排查外来人员，建立外出未返乡人员台账，逐一落实返乡预计时间，告知返乡后需注意事项。帮助解决疫情防控工作经费3万元。助力开展提升人居环境工作。2022年协助完成户厕改造50座，完成班洼自然村、大寨自然村2座公厕建设，扶持班卖村安装路灯30盏，累计投入资金9万余元。

二是持续推进农危抗震改造工作。为着力巩固拓展脱贫攻坚成果，切实履行单位职责，紧紧围绕保障贫困户基本住房安全有保障工作，将住房保障的重心转移到巩固提升上，继续坚持农村住房安全保障排查，做到力度不减、目标不降、摘帽不摘责任、摘帽不摘政策。2022年全县计划完成农房抗震改造1500户，目前已全面完成任务建设；已到位中央补助资金1500万元，完成兑付697万元，资金兑付率为46.467%。

三是持续做好易返贫风险户、边缘户等住房情况监测工作。建立农村低收入群体住房安全动态监测机制，重点关注因突发事故或汛期自然灾害等不可抗力因素造成新的群众住房安全隐患问题。自云南省政府救助服务平台上线运行以来 ，截至目前，我局共收到政府救助平台关于农村危房改造申请事项65件，已办结65件，办结率为100%。目前已办结的65件申请中，群众主要申请的是补助资金未到位、因修建高速公路影响周边农房、入户道路不通、平台测试等内容。

（六）多措并举展房屋安全隐患排查整治工作

全县辖3镇7乡和勐底农场社区管理委员会，共有房屋安全隐患排查基数83847栋，截至目前，我县已经完成全县房屋安全隐患排查工作，共发现存在安全隐患74栋，完成整改38栋。具体情况如下：共排查经营性自建房4578栋，存在安全隐患18栋，正在整改18栋，其中三层以上1132栋，存在安全隐患10栋，正在进行整改；共排查非经营性自建房77175栋，存在安全隐患13栋，完成整改3栋；共排查公共房屋建筑918栋，存在安全隐患36栋，完成整改34栋；共排查住宅小区1176栋，存在安全隐患7栋，完成整改3栋。

（七）全力推进住房和城乡建设领域自然灾害综合风险普查工作，严控房屋安全

为认真落实习近平总书记关于自然灾害综合风险普查工作的重要指示精神及全国、全省、全市第一次全国自然灾害综合风险普查电视电话会议精神，我局于2021年12月启动永德县住房和城乡建设领域自然灾害综合风险普查工作，实地调查全县所有城镇及农村房屋建筑的户主名称、建筑面积、结构类型、建造年代、用途、层数、建筑高度、使用状况、抗震设防基本情况、房屋实地照片等信息，共计完成全县房屋建筑普查233833栋。通过普查工作的开展，进一步摸清我县自然灾害风险底数，全面获取灾害致灾信息和人口、经济、基础设施、公共服务系统等重要承灾体信息，便于后续明晰我县自然灾害风险情况和综合减灾能力。该工作已于2022年7月顺利通过省市验收。

（八）抓实抓好城市防汛工作，确保人民群众生命财产安全

一是永德县住建局于2022年4月20日印发了《永德县住房和城乡建设局城市防洪防涝应急预案》，储备了防汛沙袋、雨具等应急救援物资1200余件，分别成立城市防洪防涝工作领导小组，组建应急抢险、巡查队伍53人；二是固定专人负责城市排水防涝日常清理及巡视工作，每日上报雨情汛情及防汛工作开展情况，汛期累计已开展6次管网及排水口的清理工作，共计开展114个工日的清掏作业，共计清理管网及排水口垃圾4.68吨；三是积极开展汛期安全隐患问题排查整治工作，共计下发整改通知书4份，排查出相关隐患问题11条，涉及市防汛抗旱指挥部督办问题1项，目前已全部完成整改。通过及时汛期开展重点市政设施运行巡检工作，2022年城市供水厂、污水处理厂及供水管网运行正常，城市供水水质达标合格率100%；垃圾填埋场运行安全，能够及时处理渗滤液；燃气储配站、门站运行安全，未发生城市排水安全事故。

（九）扎实推进河长巡河工作，全面提升治河管河能力

认真围绕德党河及德党河水库周边存在的倾倒垃圾、漂浮物聚集、非法围垦、侵占河湖水域岸线、非法取水、排污、设障、捕捞、养殖、采砂、取土、弃渣等人民群众反映突出、直接危害污染河湖的问题开展排查整治。2022年累计开展德党河及德党河水库巡河（湖）工作15次，其中配合河长开展巡河（湖）工作13次。结合党建团建开展全局干部职工清河、护河行动4次，累计清理德党河及德党河水库周边各类垃圾约2.56吨。共发现相关隐患问题2项，完成整改销项2项，累计印发相关问题督办联系文件2份。

四、履行职能，服务改革发展大局

（一）着力提高履职服务能力，充分发挥职能作用

一是按照法律法规和国家强制性技术标准，切实把好人防审查、抗震专审、初步设计文件审查、施工许可、竣工验收备案、资质许可、安全生产许可、商品房预售许可等重要关口，按照法定权限、法定程序行使职权，做到依法行政、严格规范管理。

二是认真学习贯彻落实 《优化营商环境条例》和相关法律法规，深入推进“互联网+政务服务”，全面提升优化营商环境，有力推动民营企业持续健康发展。截至2022年11月，共开展入企驻企活动11次，涉及企业7家，为企业解决困难问题3件，发放政策性宣传文件21余份，积极主动为企业解决困难问题。

三是加强建筑市场监管，进一步加大事前事中事后行政行为监督，以信用监管为基础，以“双随机、一公开”为基本检查手段，以重点监管为补充，制定部门联合“双随机、一公开”抽查计划和实施方案，切实加强对市场监管领域事前事后事中的监管。

四是切实做好人大代表建议、政协委员提案办理。2022年共承办人大建议15件、政协委员提案11件。

五是加强信访系统管理。2022年共收到信访件17件，办结17件，均按照办理时限要求及时反馈查处情况。

（二）推进扫黑除恶专项斗争，打造良好发展环境

制定《2022年永德县住房和城乡建设领域常态化开展扫黑除恶专项斗争工作要点方案》，持续常态化开展扫黑除恶专项斗争。深入各建筑、房地产开发、物业服务、燃气等企业以及各在建工地，强化宣传工作，进一步提高广大群众的知晓率和参与率。以打击住建领域建筑市场、房地产开发、工程招投标、城镇燃气、村镇建设等方面黑恶势力为重点，层层动员部署，统筹、协调，有针对性地开展重点整治，不断挤压住建领域黑恶势力滋生空间，工程领域环境风更清气更正。积极开展巡查，督促、指导工作，排查行业涉黑涉恶涉乱线索，严肃整治行业乱象，净化发展环境。扫黑除恶专项斗争开展以来我局共协调办理涉乱线索3宗，目前均已得到妥善处理，全力维护了行业秩序稳定。

（三）推进市域社会治理工作，推动法治建设

加大“平安永德”宣传和创建力度，切实把维护社会秩序和社会稳定作为工作重点，解决影响社会稳定的突出问题。建立完善社区物业党建机制，积极配合有关部门开展党建引领社区部分小区试点，支持有条件的物业服务企业组建非公企业党支部，强化物业服务企业“红色”属性。成立房地产领域防范化解房地产市场风险领导小组，落实房地产市场稳定风险评估制度，推动房地产市场矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。指导、培训乡镇、社区加强对住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会等的指导监督，规范业主自治组织运作。积极开展学法、普法宣传活动，围绕住建中心工作，结合住建领域安全生产大检查、5.12防灾减灾日、9.18国难日等重要活动，开展丰富多彩的法治宣传活动，坚持行政执法人员法律知识培训制度，提高公务员依法行政、公共执法能力。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，上下贯通，左右协调，依托相关部门，多方参与的矛盾纠纷处理机制，小矛盾、小纠纷由相关部门依法直接处理解决，疑难矛盾纠纷由局班子组织人员及时调解，争取做到“小事不出局，大事不出县”。同时，利用“安全生产月”活动参与全县统一组织的法制宣传活动，并深入一线给施工企业免费发放《建筑施工安全手册》300余册，利用平时到工地巡查发放各类宣传册2000余份，悬挂各类标语20余幅。

五、坚定思想，队伍建设阔步前行

（一）加强党的建设工作，牢牢抓好意识形态

严格落实意识形态工作责任制、第一议题学习制度和党组中心组理论学习制度，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，习近平总书记两次考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的回信精神，把握意识形态工作领导权，筑牢党员干部思想防线。切实办好政治要件，严格按照上级有关要求做好规范建账，推动习近平总书记重要指示批示在住建系统落地落实。强化党员干部队伍建设，着重把政治素质高、群众认可、工作能力强的干部吸收到党组织中来，2022年县住建系统共发展新党员1名，按时办理预备党员转正1名。落实做好局系统党组织和27名党员的信息化管理工作，进一步健全信息资料库和党组织关系网络化转接工作。加强党风廉政建设，坚决纠正“四风”和为官不为问题，贯彻落实中央八项规定，加强反腐倡廉教育，教育引导系统党员干部从严自律，努力构建风清气正的政治生态。

（二）扎实做好保密工作，杜绝保密安全隐患

严格做好保密相关文件资料的登记、收发、传阅工作，并落实专人负责建档归档工作，做到不随意存储、传递内部敏感信息，严禁通过互联网、手机、微信等传播使用和对外公布涉密数据及文件，特别注意做好新冠肺炎疫情防控保密工作，严防涉密事件发生。定期组织对各部门计算机网络和互联网邮箱进行保密安全自查，严格规范计算机和互联网邮箱使用管理，落实口令复杂度、强验证措施。组织相关工作人员学习保密知识和保密法律，教育引导干部职工懂保密、会保密、善保密，重点抓好领导干部和涉密人员的保密责任意识，提高保密自觉性。

六、下步工作计划

一是持续抓好安全生产和疫情防控工作。一是责任落实逐级压紧。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责和属地管理、分级负责的求，严格按照谁主管谁负责、谁牵头谁协调、谁联系谁督查的原则，做深做实安全生产监管工作。主要负责人对本行业的安全生产工作承担第一责任，必须亲自抓、负总责，以鲜明的态度、严肃的纪律、有力的举措，下大气力把安全生产抓细、抓实、抓好。同时，强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。二是疫情防控持续有力。坚持思想到位、值守到位、备战到位、应对到位、自控到位、责任到位，一手抓疫情防控，一手抓安全防范，一手抓应急救援，以“战”时状态积极投入到全县住建领域安全生产复产复工和疫情防控阻击战，抓好安全生产风险精准管控。在当前疫情防控的关键时期，继续加强对生产经营单位及周边安全管理，坚决防止在疫情防控期间发生生产安全事故。

二是积极推动项目建设。按照“谋划一批、建设一批、实施一批项目”的总体要求，有序推进永德县第二污水处理厂及配套管网完善工程、永德县污水处理应急调节保障工程、永德县环境监测站房、永德县人防基本指挥工程、永德县农村人居环境整治、永德县物流产业园区保障性租赁住房建设、永德县2023年棚户区改造、永德县2023年老旧小区改造、永德县饮用水水源地环境保护整治工程、永德县棚户区改造带动城市更新、永康镇污水处理及配套管网等一批在建项目，启动实施永德县生活垃圾焚烧发电厂、永德县2024年棚户区改造、永德县2024年老旧小区改造等项目。

三是深入开展绿美城市专项建设工作。抓实规划落地，对标对表永德县绿美城市、绿美社区的十年规划和三年行动实施方案，及时修订完成县城城市更新规划，进一步明确工作重点、细化工作措施，分类分步抓好工作落实；按照“实施一批、开工一批、谋划一批”的要求，以五大攻坚工程为主线，抓好在建项目推动，重点打造精品街区7条、普通街区13条、背街小巷8条，抓实10个城市公园（口袋公园）建设，并谋划好2023年中央及省级预算内资金、专债、融资等项目资金争取工作；抓实示范带动。以打造永平路、永顺路、白塔路等精品街区作为绿美城市示范，打造利普国际、山水佳苑、绿湖港湾等项目作为绿美社区示范，全面带动绿美城市和绿美社区建设工作。

四是继续扛实住房和城乡建设领域生态环境保护职责。全面深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步强化干部职工的生态环境保护意识，压实工作责任，扎实做好第一轮中央环境保护督察、省委生态环境保护专项巡视、省级生态环境保护督察反馈问题整改工作；对照国家、省、市、县生态环境风险隐患问题清单，进一步举一反三，结合住房和城乡建设领域大气污染防治、乡镇生活垃圾污染、城乡生活污水污染等方面重点内容，深入开展问题排查，细化工作措施、狠抓工作落实、巩固提升成效。全力推动乡镇污水及生活垃圾污染、大气污染隐患、城镇生活污水污染、企业主体生态隐患等各方面问题的整改落实及长效管理；进一步贯彻落实河（湖）长制、林长制联系部门职责。认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县关于全面推行河（湖）长制、林长制的部署，及时制定年度工作目标及计划，加强部门联动协调，细化相关排查范围及内容，及时对发现问题进行整改。积极协助河长、林长做好巡视工作，扎实做好河长、林长交办事项，履行好住建部门相关工作职责。

五是抓实国家卫生县创建工作。以创建国家卫生县城为抓手，大力普及病媒生物防制、健康教育和吸烟有害健康的相关知识，通过深入开展以除“病媒生物”、环境卫生综合治理等内容，切实抓好公厕和洗手设施建设和管理，推广健身活动，努力提高居民的健康水平。

此报告。

2022年12月2日

（此件公开发布）