永政农函字〔2018〕19号

永德县农业局对《关于加大脱贫攻坚产业扶持力度的建议》答复的函

李正廷代表：

您在永德县第十二届人民代表大会第二次会议上提出了《关于加大脱贫攻坚产业扶持力度建议》（代表建议、批评和意见第136号，农林水类55号）。农业局在接到交办安排后，高度重视，立即组织了专人对建议内容进行了认真的研究落实，现结合相关政策，答复如下：

自开展脱贫攻坚工作以来，县农业局坚持以脱贫攻坚统领农业生产，在推进产业扶贫产业脱贫中发挥行业部门职能作用:一是发挥产业扶贫的牵头作用；二是发挥产业扶贫的推动作用；三是发挥在产业扶贫中的督导作用。全县形成了以八大高原特色农业为“四梁八柱”的基本农业产业体系，农业产业生产经营体系建设得到较快发展，产业化合作组织和服务体系建设得到较快发展，产业扶贫初见成效。

结合您提出的“目前，脱贫攻坚正在进入攻坚期，建档立卡贫困户产业支撑薄弱，产业扶持力度不足，难以保障长期稳定收入，严重制约乌木龙乡按时脱贫出列”的问题，我们进行了认真研究，结合行业部门职能，我们将重点开展好以下工作：

一是扎实做好产业精准扶贫规划。以党的十九大精神为统领，实施好乡村振兴战略，帮助、指导乡镇、村结合三年规划的编制，落实细化制定好产业精准扶贫规划，做到乡级规划突出自身区域特色，村级规划突出“一村一品”，细化到户，制定落实好“一户一策”，确保每户贫困户有一个发展扶持政策计划。

二是全面实施产业精准扶贫增收体系建设。坚持把产业精准扶贫作为脱贫攻坚的重要支撑，结合全县产业发展现状，把产业扶贫分为种植业扶贫类、养殖业扶贫类、电商扶贫类、旅游扶贫类、培训创业就业类、经营主体帮带类、品牌培育创建类七大类，分别明确牵头部门进行分类扶持推动。

三是抓好合作社的申报成立、运行管理。针对专业合作社运行不正常、还没有全覆盖、部分村存在一社共用情况，未成立的村和多村共用一个合作社的村的情况，指导各村在上半年前按程序向有关部门申报成立，与贫困户建立好利益联结机制。

四是抓好村级集体经济培育，因地制宜、因村施策，盘活各村现有资产资源，发展壮大农村集体经济。

五是注重抓好产业精准扶贫的统计监测和档案工作。按照《进一步规范完善全县产业扶贫痕迹档案材料的通知》和脱贫攻坚档案整理工作要求，扎实认真整理好相关档案资料，同时根据业务需要，及时报送相关统计监测数据，切实做到家底清楚、措施明了。

尊敬的李正廷代表，虽然您提出的《关于加大脱贫攻坚产业扶持力度建议》在现行政策和条件下未能达到建议中要求建设内容，但仍非常感谢您对农业部门工作的关注和提出的宝贵建议，今后工作中我们将科学谋划、积极作为，不辜负各位代表和人民群众殷切希望，努力上交一份圆满的答卷。

2018年5月25日