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　　永德县林业和草原局2021年预算公开目录

　　第一部分 永德县林业和草原局2021年部门预算编制说明

　　第二部分 永德县林业和草原局2021年部门预算表

　　一、财务收支预算总表

　　二、部门收入预算表

　　三、部门支出预算表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

　　六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

　　八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

　　九、项目支出绩效目标表（本级下达）

　　十、项目支出绩效目标表（另文下达）

　　十一、政府性基金预算支出预算表

　　十二、部门政府采购预算表

　　十三、政府购买服务预算表

　　十四、县对下转移支付预算表

　　十五、县对下转移支付绩效目标表

　　十六、新增资产配置表

　　永德县林业和草原局2021年部门预算编制说明

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）部门主要职责

　　1.主要职能

　　（1）贯彻执行国家关于生态环境建设、森林资源培育、法律、法规和方针政策，并监督执法。

　　（2）组织指导森林资源（含经济林、薪炭林、用材林、防护林及其它特种用途在内的天然林、人工林、次生林）的管理培育。

　　（3）监督负责木材检查站执法工作，监督审核林木、木材的凭证采伐与运输，实施木材的规范管理。

　　（4）负责国有林地、林权管理征用、占用林地的审核报批及绿化造林、护林防火，生态公益林（防护林、特种用途林）、商品林（用材林、经济林、薪炭林）建设。指导和监督森林、林木、林地使用权的流转；对森林资源的开发利用实行宏观管理。

　　（5）承担退耕还林办日常事务工作，负责全县工程项目调查、设计、实施、技术指导、验收工作。

　　（6）组织指导林业有害生物的监测与调查，实施森林病虫害防治、检疫工作及林木种苗检疫工作，承担国家级中心测报网点的管理。

　　（7）管理县级棠梨山自然保护区，组织指导陆生野生动植资源的保护和合理开发与利用，使之逐步走向保护与科研相结合，充分发挥自然保护区的特殊综合功能。

　　（8）负责监督联系涉林企业贯彻落实林业政策及资源消耗情况。

　　（9）对破坏森林资源忧乱林区和产、生活秩序的林业行政案件进行依法查处。

　　（10）完成县委、县政府及上级业务主管部门交办的其它工作。

　　（二）机构设置情况

　　林业和草原局下设机构22个，其中:7个行政股室，15个事业股室.分别是1.办公室2.规划财务股3.森林资源管理股4.森林草原防火股5.生态修复股6.林业草原改革与产业发展股7.行政审批股8.永德县林业有害生物防治检疫局9.永德县退耕还林办公室10.永德县森林分类经营办公室11.永德县林木种苗管理站 12. 永德县林业科技教育管理站13. 永德县棠梨山县级自然保护区管护局14.永德县林业调查规划设计队15.永德县林权流转服务中心16.永德县国有林场管理站17.永德县草原监督管理站18.临沧市永德县湾甸木材检查站19.永德县永康林场20.永德县户妈林场21.永德县 金厂坝林场22.永德县临沧产业发展服务中心。

　　（三）重点工作概述

　　1、推进大规模绿化，筑牢生态屏障。一是实施造林绿化保增量；二是加强森林经营提质量；三是强化生态治理补短板；四是促进生态宜居建家园。

　　2.抓实林业脱贫攻坚，促进民生改善。一是优化生态扶贫联结机制；二是加强贫困地区产业扶持；三是加快改善林区基础设施。

　　3.大力发展林业产业，实现三产融合。一是强化良种苗木支撑；二是提升基地建设质量；三是加强林业产业示范；四是积极推动乡村振兴战略，做好区域内林业项目。

　　4.深化重点领域改革，破解发展难题。一是推进集体林权制度改革；二是深入推进国有林场改革；三是推进科技创新应用。

　　5.加强资源保护管理，守住生态红线。一是加强林地林木管理；二是推进森林资源监测体系建设；三是加强野生动植物资源保护利用；四是加强森林防火工作；五是切实抓好林业有害生物防治工作；六是加大执法打击力度。

　　6.增强支撑保障能力，提升发展水平。

　　7.落实管党治党责任，加强队伍建设。

　　二、预算单位基本情况

　　纳入部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

　　在职人员编制57人，其中：行政编制 11人，事业编制46人。在职实有71人，其中：财政全额保障71人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

　　离退休人员25人，其中：离休0人，退休 25人。

　　车辆编制4辆，实有车辆4辆。

　　三、预算单位收入情况

　　（一）部门财务收入情况

　　2021年部门财务总收入12,079,009.14元，其中：一般公共预算12,079,009.14元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

　　与上年11,948,136.39元对比，增130,872.75元，增1%，增加的主要原因是：2021年专项业务类等重大项目的推进，检查验收增多，相应费用增加 。

　　（二）财政拨款收入情况

　　2021年部门财政拨款收入 12,079,009.14元，其中:本年收入12,079,009.14元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款12,079,009.14元（本级财力12,079,009.14元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

　　与上年11,948,136.39 元对比，增130,872.75元，增1%，增加的主要原因是：2021年专项业务类等重大项目的推进，检查验收增多，相应费用增加 。

　　四、预算单位支出情况

　　2021年部门预算总支出 12,079,009.14元。财政拨款安排支出12,079,009.14元，其中：基本支出11,845,709.14元，与上年11,734,836.39对比增110,872.75 元，增0.94%，主要原因是：在职在编干部职工人员工资进档晋级、基本工资、津贴补贴、公务交通补贴等工资福利上调、医疗保险及养老保险基数增加，支出加大；项目支出233,300.00元，与上年213,300.00对比增20,000.00元，增加9.38%主要原因是2021年专项业务类等重大项目的推进，检查验收增多，相应费用增加 。

　　财政拨款安排支出按功能科目分类情况

　　功能科目分组，主要用于一是社会保障和就业支出1,598,481.59元，其中：行政单位离退休558,527.84元和机关事业单位基本养老保险缴费支出1,039,953.75元，用于支付职工的养老保险、职业年金、失业保险、工伤保险、生育保险缴费及离退休人员的生活补助；二是卫生健康支出689,253.72元，其中：行政单位医疗662,949.72元和其他行政事业单位医疗支出26,304.00元，用于职工医疗保险支付；三是节能环保支出10,000.00元，用于林业草原临测；四是农林水支出9,001,308.51元，用于职工正常运转人员工资福利、日常办公经费和森林灾害支出；五是住房保障支出779,965.32元，用于缴纳职工的住房公积金。

　　五、县对下专项转移支付情况

　　（一）与中央配套事项

　　本单位无与中央配套事项。

　　（二）按既定政策标准测算补助事项

　　本单位无按既定政策标准测算补助事项。

　　（三）经济社会事业发展事项

　　本单位无经济社会事业发展事项。

　　六、政府采购预算情况

　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　永德县林业和草原局部门2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计88,000.00元，较上年84,000.00增4,000.00元，增4.54%，具体变动情况如下：

　　（一）因公出国（境）费

　　永德县林业和草原局2021年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

　　本年与上年相比无增减。

　　（二）公务接待费

　　2021年公务接待费预算为40,000.00元，较上年50,000.00减少10,000.00元，下降20%，国内公务接待批次为99次，共计接待339人次。

　　公务接待费减少的主要原因是2021年我单位仍将严格按照厉行节约的要求，统筹安排，把多项业务工作指导、检查验收并在一起进行，计划使用公务接待费比上年减少。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2021年公务用车购置及运行维护费为48,000.00元，较上年34,000.00增加14,000.00元，增长41.2%。其中：公务用车购置费0元，与2020年预算持平；公务用车运行维护费48,000.00元，较上年34,000.00增加14,000.00元，增长41.2%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为4辆。

　　公务运行维护费增加的主要原因是：森林防火、森林督查等工作任务繁重，需经常深入林地，且我局现有公务用车购买年限较长，故公务用车运行维护费超上年预算数。

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　本单位无重点项目预算。

　　九、其他公开信息

　　（一）专业名词解释

　　1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

　　2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

　　5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

　　8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

　　2021年用于保障永德县林业和草原局机关正常运转的日常支出527,400.00元，占基本支出的4.5％，人均支出7428元，主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、日常维修费、办公用房水电费、公务用车运行维护费、其他交通费用等其他支出；与2020年515,300.00元对比增12,100.00元，增2.3％，主要原因是2021年专项业务类等重大项目的推进，相应机关运行经费较上年增加。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

　　附件：1.永德县林业和草原局2021年部门预算公开表

　　2.永德县林业和草原局2021年部门预算重点领域财政项目文本公开

　　永德县林业和草原局

　　2021年3月30日

　　监督索引号53092300762700111

永德县林业和草原局2021年部门预算公开表20210330031306466.xls

永德县林业和草原局部门预算重点领域财政项目文本公开.doc