根据县委统一部署，2020年3月30日至4月28日，县委第一巡察组对永德县城市管理综合行政执法局开展了为期1个月的集中巡察，2020年7月14日，反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、反馈问题整改落实情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题整改情况。持续抓好理论学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。充分利用单位集中学习、“三会一课”等形式，采取自主学、集中学、交流研讨学等方式，原原本本学、系统全面学、及时跟进学，做到学深悟透、学用结合。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致的落到实处。

　　2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实。 部分班子成员和党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”的目标、要求及共产党人的初心和使命等相关知识掌握不全面，概念模糊不清问题整改情况。以学习为基本，以学习促提升，通过领导带头学习，深入研讨学习、及时跟进学习、加强日常学习等系统全面学。充分利用“三会一课”等形式，要求领导班子和党员干部再次系统学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，再次学习党章和党纪党规，认真贯彻落实《临沧市“不忘初心、牢记使命”11条》，进一步巩固主题教育成果，形成长效机制。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学习上追求永无止境，做到真学、真懂、真用。

　　3.脱贫攻坚挂钩帮扶工作持续发力不够问题整改情况。认真组织干部职工进一步深入学习脱贫攻坚政策和知识。严格落实“四个不摘”要求，结合工作实际，适时组织干部职工深入挂钩村开展帮扶工作，围绕“两不愁三保障”切切实实为挂钩户做好事，做实事。入村入户带头开展人居环境整治工作，督促做好“五净一规范”。同时，要求各帮扶责任人定期不定期电话联系挂钩户，加强对挂钩村挂钩户的思想教育、励志教育和感恩教育。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，进一步抓好脱贫攻坚挂钩帮扶工作。

　　4.惠民政策宣传与群众需求有差距问题整改情况。一是我局及时安排驻村工作队员蔡小保同志对挂钩村永康镇端德村端德一组非建档立卡贫困户鲁师会户情况进行再了解，并对其家人长期外出广东务工的异地就医相关政策进行讲解，告知如何办理异地就医相关手续，如何享受相关费用报销政策，做到讲清楚、说明白。二是挂钩帮扶职工曾继美自挂钩联系永康镇端德村端德一组建档立卡贫困户鲁寿良户以来，一直对其家庭给予关心关爱。

　　目前，这个问题已整改完毕。通过整改，实实在在地对鲁师会户和鲁寿良户做好相应的帮扶工作。

　　5.推动行业领域工作措施不力问题整改情况。强化县城环境综合治理，一方面加大县城管理综合执法力度。进一步完善城市管理巡查机制，合理安排，科学调整勤务模式和固定执勤点数量、位置，增加巡查人员在路面执勤时间，提高路面管控效率。以疏堵结合的方式，利用“地摊经济”的发展治理、根除重点区城、人流集中场所的占道经营、露天烧烤、乱摆乱设、环境卫生脏乱差等问题；以亮化、绿化、美化、净化为目标，集中整治临街建筑乱吊、乱挂，屋顶私搭乱建，建筑立面破旧、污损和商店招牌不规范等行为。加大对停车泊位收费的监督管理，缓解停车供需矛盾，改善市民停车及出行环境，引导机动车文明停放，规范停车秩序，合理使用公共资源。另一方面加大对县城清扫保洁工作的监管和城市垃圾综合治理。加大对绿铭公司的监管，落实卫生保洁人员制度，确保县城环境卫生干净、整洁，加大生活垃圾处理厂的监管管理。同时，加快争取县城生活垃圾中转站、垃圾处理厂、垃圾分类等环卫设施建设。

　　目前，这个问题已整改完毕并长期坚持。但城市管理是长期性、持续性工作，通过整改，我局将结合美丽县城的推进，进一步抓好城市管理工作。

　　6.对干部职工的管理失之于宽失之于软问题整改情况。要从改进工作作风为立足点，着力加强对干部职工的监督管理，不断完善管理制度，明确奖惩机制，强化纪律要求，重点治理干部职工慵懒散奢和不作为、乱作为、慢作为等现象；教育干部职工树立正确的政绩观和事业观，多办便民、惠民、利民的实事好事；通过示范教育、个性化教育等形式加强党员干部职工的党性教育，坚定理想信念，增强宗旨观念和服务意识；教育干部严守组织纪律特别是政治纪律，严格廉洁从政。对干部出现的苗头性问题，及早提醒、及早教育，防止小毛病变大问题。以严的标准、严的措施、严的纪律加强干部职工队伍建设，打造勤政、务实、高效的干部职工队伍。

　　目前，这个问题已整改完毕并长期坚持。通过整改，全局工作纪律得到有效加强，工作作风明显好转。

　　（二）群众身边问题和作风方面

　　1.执行“三重一大”制度不到位问题整改情况。进一步健全和完善“三重一大”集体决策制度，坚持和完善党组议事规则和程序，使领导班子自觉做到认真贯彻民主集中制原则，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等，必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。坚持把“三重一大”集体决策制度与整体工作切实结合起来，体现其权威性和约束力。同时，严格规范“三重一大”集体决策会议记录并做好存档备查。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，集体领导和发扬民主得到了有效加强，“三重一大”制度得到了有效地贯彻执行。

　　2.财务管理及审核把关不严格问题整改情况。健全和完善单位内部控制制度，根据财务管理规定，严格票据管理，加强财务在审核、审批等方面的把关监管，对所有票据进行再梳理、核对，及时纠正原始票据不规范的现象，全面排查报销审批过程中不规范、不完善的薄弱环节，迅速安排财务人员进行查缺补漏、规范完善。做到学习常态化，要求分管领导和财务人员加强财务知识和《中华人民共和国会计法》等财经法规等的学习，同时，加强职业道德的教育，提高专业水平、职业道德水平，严防在工作中出现纰漏。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够严格执行财务管理制度、内控制度，财务管理更加规范。

　　3.资金管理不规范问题整改情况。建立健全内部控制制度，完善资金管理制度，严格按照资金管理的有关规定，对资金的拨付使用按规定的程序和要求办理，要求财务人员立即将1000元开户资金转回行政户。同时，加强对固定资产的管理，对应缴财政收入不拖延。不断提升财务管理人员的素质，做到依法理财，规范管理。

　　目前，这个问题已整改完毕。通过整改，财务管理更加完善和规范。

　　（三）党组织建设及组织力方面

　　1.管理制度不健全问题整改情况。在单位原有的制度基础上，不断健全和完善管理制度。进一步修改完善“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度、“一把手”末位表态制度、党员干部谈心谈话制度、双重组织生活制度等制度。不断强化制度学习和制度执行，切实加强单位内控建设和管理。

　　目前，这个问题已整改完毕。通过整改，进一步完善了相应的管理制度。

　　2.对党风廉政建设工作重视不够问题整改情况。领导班子切实履行党风廉政建设主体责任，定期研究党风廉政建设工作并带头进行自检自查。主要领导担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，带头做好表率，并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”。加强廉政风险防控工作，进一步梳理查找个人在职能职责、权力行使、作风状况等方面的风险；查找单位内部在决策议事、制度机制、工作流程等方面的风险，科学评估风险等级，强化风险防控措施。领导班子带头遵规守纪，带头贯彻落实中央八项规定精神、省委十项规定和市委、县委的具体实施办法，引导党员干部明底线、知敬畏、守规矩。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，将廉洁警示教育摆上了重要日程，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

　　3.执行党内谈心谈话制度和廉政提醒谈话制度不到位问题整改情况。进一步完善党员干部谈心谈话制度和廉政提醒谈话制度。主要领导带头，班子成员跟进，以上率下，推动班子成员之间，班子成员与分管股室之间，党员和党员之间要定期或不定期开展谈心谈话活动。加强对干部职工的关心关爱，及时对干部职工可能出现苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，帮助其认识问题、分析原因、改进工作。积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，认真按照制定的《党风廉政建设谈话提醒制度》《党员干部谈心谈话制度》开展谈心谈话。

　　4.党组织工作手册填写不规范不完整问题整改情况。积极向上级党组织或其他党支部进行请教学习，认真对2019年、2020年党组织工作手册填写情况进行“回头看”查缺补漏、规范完善。

　　目前，这个问题已整改完毕。通过整改，规范了党组织工作手册填写工作。

　　5.民主生活会质量不高问题整改情况。主要领导带头精心组织，认真准备。有针对性地开展一对一的谈心谈话，并且做到留痕可查；查找问题动真碰硬，自我批评直面问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去，把工作摆进去，摆事实、举实例，不回避、不遮掩；互相批评不绕弯子、不抓辫子、不扣帽子，实事求是谈缺点、提建议；整改不走形式，对查摆的问题和批评意见制定整改方案、细化整改措施、明确整改时限，建立台账，狠抓落实。

　　目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，民主生活会得到了规范，会议质量得到了提高，对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

　　二、下步工作打算

　　（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

　　（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。强化党组抓党建的主体意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

　　（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善管理制度、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

　　（四）坚持求真务实，推动本职工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领城市管理工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创城市管理工作新局面，积极为我县美丽县城建设添砖加瓦。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向永德县纪委反映。联系电话：0883-5220797；邮政地址：永德县纪委监委办公楼，邮编：677699。