根据县委统一部署，2020年6月19日至7月28日，县委第五巡察组进驻亚练乡党委及相关村党组织开展巡察工作，并于11月13日向亚练乡党委及相关村党组织反馈了巡察意见，亚练乡党委班子高度重视，及时召开班子专题会议研究落实整改，成立整改工作领导小组，研究制定整改方案，按照整改方案逐条逐项组织整改落实，现将整改落实情况公布如下：

　　一、亚练乡党委(党组)关于巡察反馈意见的整改情况

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的整改情况

　　一是加强理论学习，提高政治站位。坚持党的全面领导，坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署，组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强党性意识，转变干部作风。二是党政主要领导带头学习并要求党政班子成员加强政治理论学习，始终牢记初心和使命，统一思想，提高政治站位，促进干部作风转变，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展。整改已完成。

　　2..关于“对巩固拓展脱贫攻坚成工作落细落实不够。乡部分挂钩责任人对贫困户持续帮扶责任落实不到位”的整改情况。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦全面建成小康社会，全力推进脱贫攻坚与乡村振兴深度融合。紧盯稳定脱贫，继续保持攻坚态势，深入落实“四个不摘”要求和“巩固拓展脱贫攻坚成果20条标准”，抓实各类问题整改，健全稳定脱贫和解决相对贫困长效机制，加强监测回访，进一步补齐基础设施、饮水安全、人居环境等方面短板，从提升人口素质和增加收入的治本之策入手，防止新增贫困和返贫，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。忙回村忙角山组白正华、白贵才、字新国三户农户属于搬迁户，于2018年建房，2019年完工，针对白正华、白贵才、字新国三户农户在内的忙角山组、板桥组、甘露塘组部分农户生活用电亟需解决的问题，供电所已于2020年10月在周边安装变压器，架设电线，切实解决农户的生活用电问题。整改已完成。

　　3.关于“推进绿色发展方式和乡村环境治理力度不够。一是对毁坏生态林问题监管不力；二是垃圾处理不规范；三是村庄环境整治不到位；四是公厕卫生情况较差”的整改情况。

　　聚焦环境保护治理，全力推进生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续推进生态文明建设，争创生态文明乡镇，提升人居环境，为乡村振兴筑牢基石。一是加强国土、林业巡查力度，对于毁林建房进行管控，加大执法力度，由相关行业部门进行处理；二是组织发动群众对人居环境进行全面清理整治，并要求农户定期清理粪塘及污水，合理规范使用垃圾处理厂、垃圾焚烧炉，并设立禁止乱扔垃圾警示牌；三是安排市政管理人员加强对公厕的管理。第二项、第三项、第四项已整改完成，第一项整改未完成，正在整改推进中。

　　（二）群众身边问题和作风方面

　　1.关于“公共服务、基础设施建设等方面存在薄弱环节。一是学校门口交通堵塞问题严重，安全隐患大；二是对农村水利灌溉存在的问题汇报协调解决不到位，农户灌溉用水未得到有效保障”的整改情况

　　坚持以党建统揽全乡发展大局，把党建与脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基层治理等重点难点工作统筹谋划、同步推进。加大项目争取力度，不断完善农村公路、饮水工程、教育、卫生等基础设施建设，为农业发展、农村建设打下坚实基础，打通乡村振兴、农民致富的“最后一公里”，切实化解群众怨言，不断提高群众满意度。一是由乌木龙交警中队牵头，亚练乡派出所、交通劝导站、亚练中学、教办室、各村完小配合，对学校门口及周边进行道路交通安全整治；二是乡党委政府领导牵头，忙回村、云岭村党组织负责人参与马龙河水电站负责人进行沟通，马龙河水电站同意间接性供水以保障农业用水，同时多渠道帮助群众增收，尽力减少因该问题而给群众带来的收入影响，下一步将继续加强协调督促，做到蓄水发电与农业用水相平衡；三是建立《陈马寨大沟管理制度》，约定每年的正月初六进行集体维护，明确按照谁受益谁维修的原则，发动群众投工投劳进行维护管理，确保其常年畅通。目前，已组织发动群众对大沟进行复修，已实现通水。四是加强公仆意识，时刻关注群众关切的热点难点问题，增强群众的获得感、幸福感。第二项已整改完成，第一项整改未完成，正在整改推进中。

　　2.关于“政务公开不规范”的整改情况

　　由乡纪委牵头，对标县纪委县监委关于脱贫攻坚政策落实及集体三资管理公示公开的有关要求，迅速整改和规范完善，强化“四议两公开”制度，规范政务公开，及时更新公开脱贫攻坚政策、“三资管理”等群众关心关切的信息内容，切实保障群众的知情权、监督权。整改已完成，并将长期坚持。

　　3.关于“对困难群众关心帮扶不够到位”的整改情况

　　强化服务意识，主动服务群众，提升办事效率，保障和改善民生，加大对困难群众的关心帮扶力度，及时解决群众的利益诉求。一是联系工队，对陈兴发户住房进行修固加缮；二是由自然资源所牵头，对地质灾害点进行治理，并妥善安置涉及农户；三是由农村公路管理所牵头，积极与县交通局联系，对山体滑坡路段进行清理，并在以后的工作中加强管护。第一项已整改完成，第二项整改未完成，正在整改推进中。

　　4.关于“资金和票据管理不严肃，发展村级集体经济存在隐患。一是相关发票原件丢失；二是入股质押的相关材料缺失”的整改情况

　　一是加强对民生资金的监督管理，健全完善惠民资金管理制度，加强对涉农惠农政策落实情况的专项检查和惠农资金专项审计，开展村干部任期和离任审计，强化资金信息公开，充分运用临沧市脱贫攻坚三资管理监督平台，采取“实地+平台”公开模式公示各类资金使用情况，主动接受监督；二是督促村“两委”规范使作资金，加强票据管理，严防票据丢失；三是行业部门加强对村党组织指导，规范发展村级集体经济，加强档案资料管理，发展壮村级集体经济。第二项已整改完成，第一项整改未完成，正在整改推进中。

　　5.关于“国有资产管理处置不严格。一是非经营性国有资产收入未及时上缴国库；二是集体资产对外承租不规范；三是未及时调整收回农民承包土地”的整改情况

　　强化“村两委”班子担当精神，加强业务技能培训，规范处置管理村集体资产。一是加强对资产资金的监督管理，健全完善资产资金管理制度，加强专项检查和资产资金专项审计，强化信息公开，二是严格按照国有资产管理的相关规定处置国有资产，及时收缴并上缴非经营性国有资产收入；三是规范集体资产对外承租业务，通过产权交易中心平台对外承租，并合理定价，及时收缴租金；四是按照农民承包土地的相关规定，及时调整收回农民承包土地。整改未完成，正在整改推进中。

　　6.关于“指导村组处置集体林地不到位”的整改情况

　　一是行业部门加强业务指导，规范处理集体资产；二是加强监管，严格落实集体资产处理相关规定；三是严格执行“三重一大”制度。整改未完成，正在整改推进中。

　　7.关于“财务管理不规范。一是财务制度执行不规范；二是审批报销制度不严格”的整改情况

　　一是加强财务管理，规范财务制度执行，严格审批报销，强化对资产、资源和资金的有效监管，确保财务核销、政府采购、项目建设、专项资金审核等工作依规依纪依法进行；二是加强监督检查和审计，切实履行纪委监督责任。整改已完成，并将长期坚持。

　　（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.关于“党建主体责任履行不到位，党建工作弱化。对基层党建工作指导不全面，村党组织工作手册均出现填写不完整、不规范”的整改情况

　　以党支部规范化建设达标创建为抓手，以强支部为核心，坚持政治功能与服务功能相结合、组织覆盖与工作覆盖相结合、依靠群众与教育引导群众相结合、加强党组织自身建设与加强对村级各种组织的领导相结合，进一步加强党支部领导地位建设，建立健全村级协商“三长联动”机制，强化党支部组织生活会、“三会一课”等组织管理。一是抓牢主体责任，认真履行基层党组织书记抓基层党建责任清单，细化基层党建工作目标任务，明确抓党建有关责任人职责，继续用好党组织书记述职考核评议这个指挥棒，把抓党建工作情况作为评优评先、选拔任用干部的重要依据；二是抓实教育培训，结合开展“两学一做”学习教育、“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大对基层党组织班子成员的教育培训力度，突出党的理论教育、党性教育和专业化能力培训，继续实施“依法治县村干部学历提升教育三年行动计划”，不断提高基层干部队伍素质；三是抓实“基层党建提升年”工作，持续整顿软弱涣散党组织，每季度开展一次排查分析研判，排查出的问题原则上在2个月内整改到位，确保软弱涣散基层党组织实现动态清零。整改已完成。

　　2.关于“基层党组织班子不健全”的整改情况

　　充分利用此次换届选举的时机，严格换届选举程序，超前谋划好换届选举工作，配齐配强配优一批优秀村干部，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的“两委”干部，把有发展潜力的人员放到村“两委”锻炼。截至2021年2月28日，亚练乡村级换届选举全部结束，新当选村干部11人，岗位调整7人，进一步选优配强村干部。整改已完成。

　　3.关于“民主生活会材料归档不严肃”的整改情况

　　已对乡党委班子及党员领导干部检视剖析材料进行规范整理，并完善相关痕迹材料。整改已完成。

　　4.关于“党费收缴不规范”的整改情况

　　一是严格落实组织委员抓基层党建工作月巡查制度，对巡查发现的问题及时督促整改完善;二是规范日常痕迹管理，加强对村党组织的整顿，细化整改措施，明确责任到人，增强党组织的凝聚力向心力。三是忙回村、平掌村、亚练村、鱼新塘村、云岭村、塔驮村已对党费收缴进行规范，并完善党建工作相关材料。整改已完成。

　　5.关于对党员疏于监督管理。抓早抓小、约谈提醒少，部分党员违规违纪甚至违法”的整改情况

　　一是加大党员培训力度，持续开展“万名党员进党校”培训，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央近期颁布的各类条例意见等内容开展培训；二是加强党员日常管理，严格把好党员的“进出口”关，严格分类组织开展党员积分制管理工作，实现党员日常管理精细化、科学化、规范化。三是强化对党员的警示教育，加强党纪党规、条例准则、宪法、党章党规等党内法律法规的宣传教育及贯彻执行。整改已完成。

　　二、亚练党委关于对相关村党组织巡察反馈意见的整改情况

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况方面

　　1.关于“脱贫攻坚成果巩固提升帮扶措施落细落实不够”的整改情况

　　紧盯稳定脱贫，继续保持攻坚态势，深入落实“四个不摘”要求和“巩固拓展脱贫攻坚成果20条标准”，抓实各类问题整改，健全稳定脱贫和解决相对贫困长效机制，加强监测回访，进一步补齐基础设施、饮水安全、人居环境等方面短板，从提升人口素质和增加收入的治本之策入手，防止新增贫困和返贫，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。忙回村忙角山组白正华、白贵才、字新国三户农户属于搬迁户，于2018年建房，2019年完工，针对白正华、白贵才、字新国三户农户在内的忙角山组、板桥组、甘露塘组部分农户生活用电亟需解决的问题，供电所已于2020年10月在周边安装变压器，架设电线，切实解决农户的生活用电问题。整改已完成。

　　2.关于“生态环境保护监管不到位”的整改情况

　　聚焦环境保护治理，全力推进生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续推进生态文明建设，争创生态文明乡镇，提升人居环境，为乡村振兴筑牢基石。加强国土、林业巡查力度，对于毁林建房进行管控，加大执法力度，由相关行业部门依法依规进行处理。整改未完成，正在整改推进中。

　　3.关于“发展村级集体经济存在隐患。一是相关发票原件丢失；二是入股质押的相关材料缺失”的整改情况

　　一是加强对民生资金的监督管理，健全完善惠民资金管理制度，加强对涉农惠农政策落实情况的专项检查和惠农资金专项审计，开展村干部任期和离任审计，强化资金信息公开，充分运用临沧市脱贫攻坚三资管理监督平台，采取“实地+平台”公开模式公示各类资金使用情况，主动接受监督；二是督促村“两委”规范使作资金，加强票据管理，严防票据丢失；三是行业部门加强对村党组织指导，规范发展村级集体经济，加强档案资料管理，发展壮村级集体经济。第二项已整改完成，第一项整改未完成，正在整改推进中。

　　4.关于“落实村庄环境整治工作要求不到位。一是垃圾处理不规范；二是村庄环境整治不到位”的整改情况

　　聚焦环境保护治理，全力推进生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续推进生态文明建设，争创生态文明乡镇，提升人居环境，为乡村振兴筑牢基石。一是加强垃圾处理厂的管理，按要求使用垃圾焚烧炉，严防生态破坏；二是组织发动群众对人居环境进行全面清理整治，并要求农户定期清理粪塘及污水，合理规范使用垃圾处理厂、垃圾焚烧炉，并设立禁止乱扔垃圾警示牌；三是组织群众对排污沟渠进行清理整治，清除垃圾，保障沟渠畅通。整改已完成。

　　（二）群众身边问题和作风方面

　　1.关于“村集体资产处置管理不规范。一是集体资产对外承租不规范；二是未及时调整收回农民承包土地”的整改情况

　　强化“村两委”班子担当精神，加强业务技能培训，规范处置管理村集体资产。一是加强对资产资金的监督管理，健全完善资产资金管理制度，加强专项检查和资产资金专项审计，强化信息公开，二是严格按照国有资产管理的相关规定处置国有资产，及时收缴并上缴非经营性国有资产收入；三是规范集体资产对外承租业务，通过产权交易中心平台对外承租，并合理定价，及时收缴租金；四是按照农民承包土地的相关规定，及时调整收回农民承包土地。整改未完成，正在整改推进中。

　　2.关于“在保障和改善民生方面关心帮扶不到位”的整改情况

　　强化服务意识，主动服务群众。提升办事效率，保障和改善民生，加大对困难群众的关心帮扶力度，及时解决群众的利益诉求。一是联系工队，对陈兴发户住房进行修缮加固；二是自然资源所牵头，对地质灾害点进行治理，并妥善安置涉及农户；三是由农村公路管理所牵头，积极与县交通局联系，对山体滑坡路段进行清理，并在以后的工作中加强管护。第一项已整改完成，第二项整改未完成，正在整改推进中。

　　3.关于“对农村水利灌溉存在的问题汇报协调解决不到位，农户灌溉用水未得到有效保障”的整改情况

　　坚持以党建统揽全乡发展大局，把党建与脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基层治理等重点工作统筹谋划、同步推进。加大项目争取力度，不断完善农村公路、饮水工程、教育、卫生等基础设施建设，为农业发展、农村建设打下坚实基础，打通乡村振兴、农民致富的“最后一公里”，切实化解群众怨言，不断提高群众满意度。一是由乡党委政府领导牵头协调，忙回村、云岭村党组织负责人参与马龙河水电站负责人进行沟通，马龙河水电站同意间接性供水以保障农业用水，同时多渠道帮助群众增收，尽力减少因该问题而给群众带来的收入影响，下一步将继续加强协调督促，做到蓄水发电与农业用水相平衡；二是建立《陈马寨大沟管理制度》，约定每年的正月初六进行集体维护，明确按照谁受益谁维修的原则，发动群众投工投劳进行维护管理，确保其常年畅通。目前，已组织群众对大沟进行复修并通水。四是加强公仆意识，时刻关注并解决群众关心的热点问题，确保群众的切身利益。增强群众的获得感、幸福感。整改已完成，并将长期坚持。

　　4.关于“政务公开不规范、更新不及时”的整改情况

　　由乡纪委牵头，对标县纪委县监委关于脱贫攻坚政策落实及集体三资管理公示公开的有关要求，迅速整改和规范完善，强化“四议两公开”制度，规范政务公开，及时更新公开脱贫攻坚政策、“三资管理”等群众关心关切的信息内容，切实保障群众的知情权、监督权。整改已完成。

　　（三）党组织建设及组织力方面

　　1.关于“村干部参与党组织事务的积极性不高；所有村党组织工作手册均存在填写不完善、不规范”的整改情况

　　以党支部规范化建设达标创建为抓手，以强支部为核心，坚持政治功能与服务功能相结合、组织覆盖与工作覆盖相结合、依靠群众与教育引导群众相结合、加强党组织自身建设与加强对村级各种组织的领导相结合，进一步加强党支部领导地位建设，建立健全村级协商“三长联动”机制，强化党支部组织生活会、“三会一课”等组织管理。一是抓牢主体责任，认真履行基层党组织书记抓基层党建责任清单，细化基层党建工作目标任务，明确抓党建有关责任人职责，继续用好党组织书记述职考核评议这个指挥棒，把抓党建工作情况作为评优评先、选拔任用干部的重要依据；二是抓实教育培训，结合开展“两学一做”学习教育、“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大对基层党组织班子成员的教育培训力度，突出党的理论教育、党性教育和专业化能力培训，继续实施“依法治县村干部学历提升教育三年行动计划”，不断提高基层干部队伍素质；三是抓实“基层党建提升年”工作，持续整顿软弱涣散党组织，每季度开展一次排查分析研判，排查出的问题原则上在2个月内整改到位，确保软弱涣散基层党组织实现动态清零。整改已完成。

　　2.关于“两委班子配备不齐”的整改情况

　　充分利用此次换届选举的时机，严格换届选举程序，超前谋划好换届选举工作，配齐配强配优一批优秀村干部，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的“两委”干部，把有发展潜力的人员放到村“两委”锻炼。截至2021年2月28日，亚练乡村级换届选举全部结束，新当选村干部11人，岗位调整7人，进一步选优配强村干部。整改已完成。

　　3.关于“对党员管理不到位”的整改情况

　　一是加大党员培训力度，持续开展“万名党员进党校”培训，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央近期颁布的各类条例意见等内容开展培训；二是加强党员日常管理，严格把好党员的“进出口”关，严格分类组织开展党员积分制管理工作，实现党员日常管理精细化、科学化、规范化；三是强化对党员的警示教育，加强党纪党规、条例准则、宪法、党章党规等党内法律法规的宣传教育及贯彻执行。整改已完成。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-5755255，地址：永德县亚练乡人民政府；电子邮箱：2911351236@qq.com。

　　中共亚练乡委员会

　　2021 年 3月 31日