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小勐统镇党委关于巡察反馈意见整改情况的通报



来源:小勐统镇 作者:小勐统镇 时间:2021年03月31日 17:10 点击率:打印 】【 关闭

  

  根据县委统一部署,2020年6月19日至7月28日,县委第二巡察组进驻小勐统镇党委及相关村党组织开展巡察工作,并于12月1日向小勐统镇党委及相关村党组织反馈了巡察意见,小勐统镇党委班子高度重视,及时召开班子专题会议研究落实整改,成立整改工作领导小组,研究制定整改方案,按照整改方案逐条逐项组织整改落实,现将整改落实情况公布如下:

  一、小勐统镇党委关于巡察反馈意见的整改情况

  (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况方面

  1.关于“党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的整改情况。镇党委会带头,党委理论学习中心组发挥示范作用,认真研读党的十九大报告、党章、习近平系列专题论述摘编以及习近平系列工作文集等。组织宣讲党的十九届五中全会精神2次。(整改已完成,并将长期坚持)

  2.关于“开展党组织党性教育不扎实”的整改情况。制定理论学习中心组专题学习计划,合理安排学习内容,改进学风,丰富学习形式,进一步提高思想认识,切实增强“四个意识”。(整改已完成,并将长期坚持)

  3.关于“对脱贫攻坚后扶措施落实重视不够”的整改情况。一是截至2021年2月28日,群众安居房建设建新拆旧应拆除455户,已拆除437户,拆除率达96.04%。二是小勐统村100万元培育壮大集体经济项目质押物已更换为中华人民共和国不动产权证书原件,2019年7月-2020年6月期间分红5万元已于2020年12月24日转入村级会计委托代理服务中心账户,2020年7月-2021年6月期间的分红因未到期尚未打款。垭口村100万元沪滇合作茶厂项目固定资产投资5%分红6万元已于2021年1月23日转入村级会计委托代理服务中心账户、年销售额5%分红约定为销售完成结算后分红,现阶段未完成销售,所以未违反合约;半坡、酸杷根、木瓜河、栎柴、鸭塘5个村入股实鑫食品贸易公司100万元扶贫项目7万元分红已于2020年12月25日转入合作联社账户。投入60万元建成的垭口村大岭岗山搬迁点养殖小区项目圈舍现大部分已投入使用。大垭口村投入15万元种植苣菌草在巡察期间处于留种养植状态,由永德县优农茶叶种植合作社管理。针对垭口村500亩草果项目成活率低的问题,健全完善了扶贫产业管护机制,加大对其他扶贫产业项目的监管,同时强化对农户技能培训。以上整改均已完成,并将长期坚持。针对木瓜河村投入80万元蔗梢青贮氨化示范养牛项目圈舍闲置的问题,正在整改。

  4.关于“生态保护存在薄弱环节,乡村环境治理推进不力”的整改情况。一是2021年1月21日,以电视电话会议的形式,邀请县林业和草原局领导和专家到小勐统指导森林草原防灭火知识培训,提升各村森林草原防灭火指挥能力和全体护林员巡山护林实战水平,参训人数共计236人;二是完善护林员奖惩考核办法,加强护林员年终绩效考核,将考核结果在全镇范围进行通报,同时强化考核结果运用;三是选优配强护林员队伍,把不能履职或不正确履职的护林员剔除队伍,把责任心强、热爱护林防火工作的优秀人才聘请为护林员,共调整护林员骨干4人;四是由林草中心与护林员签订森林草原防灭火责任书,压实管护工作责任;五是建立健全辖区火灾隐患排查整治台账,完善放牧人、耕地与林地交织区野外用火人以及痴呆聋哑老等重点监管对象信息,并要求护林员一对一做好思想宣传和跟踪监督;六是2月20日,由镇林草服务中心牵头,小勐统村“两委”领导及相关村民小组干部配合,组织苏家寨广大群众召开会议,以2月1日大西山头火灾为典型案例,以案为戒、以案示警,强化森林草原防灭火宣传警示和农村野外用火安全知识教育,同时组织辖区护林员对重点森林防火区进山路口的警示标志牌进行查缺补漏,更新完善部分内容老旧的宣传标识牌。七是小勐统镇集镇周边及村庄有卫生死角,存在“脏乱差”问题,目前已累计投资200多万元,建成垃圾焚烧厂1个、安装垃圾桶79个、建设垃圾池76口、投入垃圾清运车3辆。做到农村垃圾“有地可放”规范化处理,不留卫生死角。针对集镇、农贸市场周边赶集日车辆乱停乱放,道路拥堵,街道占道经营以路为市问题。镇执法大队联合派出所,对集镇、农贸市场进行了监督强化管理,特别是赶集日,对乱停乱放车辆进行劝导,引导车辆规范停车,对占道经营的商贩责令其到规定区域售卖。下步还将结合“雪亮工程”,对街道车辆停放以及占到经营问题进行细化管理,形成长效机制,坚决杜绝车辆乱停乱放及占道经营问题。(整改已完成,并将长期坚持)

  5.关于“强农惠农政策落实不到位,组织推进农村重点改革工作有差距”的整改情况。一是因无法联系并获取当时进驻开展土地确权工作第三方有关成果,我镇积极对接县农业农村局,并于2月18日发出《小勐统镇人民政府关于请求帮助解决土地确权错乱问题的函》(小政函〔2021〕4号),请县农业农村局帮助协调、组织第三方开展土地确权认定更正工作,将问题整改到位。二是在全镇范围内,对各村组“集体资金、资产、资源”漏登漏统问题进行复盘倒查,待系统开放后,将查实的漏登漏统村组“集体资金、资产、资源”及时进行登记处理。(整改已完成,并将长期坚持)

  6.关于“党委履行自身职责不到位”的整改情况。一是2020年10月底、2021年1月中旬有人事变动后,于2020年11月6日印发了《中共小勐统镇委员会关于调整领导干部分工及挂钩村的通知》(小党发〔2020〕48号),2021年1月14日,印发了《中共小勐统镇委员会关于调整领导干部分工及挂钩村的通知》(小党发〔2021〕18号),根据小勐统镇班子成员变动情况及实际工作需要出发,及时作出班子分工调整。二是举一反三,在全镇范围内进行农村赌博、吸毒问题专项整治,2020年12月以来组织开展禁毒宣传活动4次、出警7次,有效净化了全镇农村社会治安环境。三是制定完善了《永德县小勐统镇人民政府内部控制制度》《小勐统镇村集体经济组织财务开支审批制度》《村级各类支出报账材料清单》,加强内控管理,加强镇财政所对村级财务指导,对历年财务资料不齐全的村,本着实事求是原则,进行查缺补漏,规范完善。镇财政所2020年1至6月、村级会计委托代理服务中心2020年3至6月财务核算已于2020年7月28日前立行立改按要求完成财务核算,并在接下来的财务核算中严格执行日清月结制度。加强预支及报账管理,对于会计凭证金额与附件金额不符、无附件出账等问题,积极联系当时的经办人进行核实整改,确保会计资料真实有效;开展村级财务业务知识培训,把牢支出关,严格报账关,杜绝再次出现将工业品、商业品、工程支出纳入“村级难于取得合法合规单据”报账列支费用等类似情况。(整改已完成,并将长期坚持)

  (二)群众身边问题和作风方面

  1.关于“谋划和推动经济社会发展不系统、不科学,民生实事推动乏力”的整改情况。一是由镇村镇规划建设服务中心、自然资源所、财政所、经济发展办及党政办组成的“茶马之苑”项目推进工作组,积极与县自然资源局、县财政局沟通,对“茶马之苑”项目征地及资金兑付情况进行梳理,同时加强与上级有关部门汇报力度和项目施工方沟通协调力度,及时提请上级有关部门协调,加大力度推动项目建设。二是依托“雪亮工程”建设,强化街道精细化管理。采取宣传教育、劝解引导的方式,对“以路为市”的果农、商贩等人员,进行交通法律法规普及宣传,开展占道经营安全风险隐患讲解,做好行商归市引导;依托“问需于民、问计于民、问效于民”“还权于民、还利于民、还信于民”的“三问三还”工作机制,引导群众参与基层治理;在群众赶集日抽调城市管理执法队、派出所、政府等相关部门精干人员,开展市场秩序维护和常态化监督检查。坚持疏堵结合、双管齐下,着力“引摊入市”,全力建设一个群众遵纪守法、生活和谐,环境优美、生态宜居的平安美丽乡镇。三是经核实,民族团结进步示范项目还未竣工,待项目竣工后,小勐统镇将及时对项目组织验收,同时举一反三,对已完工的其他工程项目,及时组织验收;针对“茶马文化产业园农旅项目”小勐统镇结合镇发展实际,科学编制乡村振兴计划及“十四五”项目规划,多渠道积极向上申报争取项目,统筹使用好上级拨付的项目资金,及时组织实施好上级批复的项目,扎实推进好茶马文化产业园农旅项目建设。四是结合小勐统镇发展实际,科学论证编制乡村振兴计划及“十四五”项目规划,多渠道积极向上申报争取项目,小勐统镇“十四五”项目规划,主要以“一园、两线、三库、四业”建设为主线,重点围绕交通网、水利网、信息网和城市基础设施、农业产业发展、加强和改善民生、乡村旅游,补齐基础设施建设短板,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,强化产业支撑,统筹镇村发展,提升治理效能等重点方面内容进行规划,小勐统镇初步完成“十四五”规划内容377项,规划总投资305.6918亿元,所规划项目已全部上报县级相关行业部门,经与县级相关部门对接,小勐统镇规划的项目已全部纳入县级规划盘子。五是举一反三,在下一步申报项目过程中,科学编制项目实施建议书,合理申报项目资金及建设内容,强化项目监管验收,确保“程序完善、项目主体合规、建设内容属实、进度要求达标、票据资料规范”,确保项目“引得进、能落地、出效益”,强化项目实施与项目资金的跟踪管理。(整改已完成,并将长期坚持)

  2.关于“没有驰而不息贯彻落实中央八项规定精神”的整改情况。一是制定了《小勐统镇村务监督委员会工作规则》,进一步强化了村务监督委员会的履职能力。二是健全完善了《小勐统镇村集体经济组织财务开支审批制度》,由报账员和代理中心严格把关,对于不符合规定的开支不得审批不得付款不得入账。三是调整充实了村级会计委托代理服务中心工作人员,由专业会计人员对各类单据资料真实性、开支合规合理性、材料附件完整性进行审核,切实保证费用开支管理工作的严谨规范。四是在村党组织换届结束后,于2021年1月14日对新当选的村干部进行廉政教育。五是对村级财务人员进行了业务培训,明确纪律红线,严禁大吃大喝,在下步工作将继续督促各村从严贯彻落实中央八项规定精神。六是加强内控管理,严格执行内控制度,杜绝再出现将镇级支出摊派到村级会计委托代理服务中心列支。加强预支及报账管理,杜绝再出现白条支付资金问题。(整改已完成,并将长期坚持)

  3.关于“工程项目监管不到位,资金支付把关不严”的整改情况。小勐统镇村组活动场所建设、2018年烤房建设等部分项目款不按规定列“在建工程”核算、付款无工程进度说明、缺少工程验收资料问题,经与县财政核实,以上项目均不属于基建项目,达不到按“在建工程”核算要求,工程项目均有合同及验收资料,由项目负责站所存放,只是付款无工程进度说明,下步工作中小勐统镇人民政府将严格执行《永德县小勐统镇人民政府内部控制制度》,严格按工程实施进度经班子会集体研究后再付款,并按财务制度要求将所需附件附于凭证后。对于2017年11月第20号凭证、2018年2月第70号凭证,集中支付“四类”人员农村危旧房改造和抗震安居工程款118万元和500万元,未附农户建设协议、付款委托书和村验收表问题,所需材料均在项目负责站所存放,下步工作中将严格按要求将所需材料附于凭证后。(整改已完成,并将长期坚持)

  4.关于“财务管理不到位、不规范”的整改情况。一是制定措施积极清理欠款和挂账,督促各单位、各村及时报账;二是班老村预支款项已使用完毕并完成报账,鸭塘村预支款项已使用完毕目前正积极整理报账材料,下步村级会计委托代理服务中心将进一步规范报账制度,尽量以直接报销的方式支付款项,做到不借支。三是修改完善《小勐统镇村集体经济组织资金管理制度》,明确要求各村委会、村民小组到其它单位部门要回的项目资金、其他补助资金及集体承包收入,必须到代理中心入账,严禁坐收坐支。今后严格按照相关规定,规范管理村组集体资金。(整改已完成,并将长期坚持)

  5.关于“不按规定办理政府采购,资产和物资管理不到位”的整改情况。对于办公用品等不按规定办理政府采购手续的问题,经核实,以上采购均有物品清单但未办理政府采购手续,下步政府采购中小勐统镇将严格执行《永德县小勐统镇人民政府内部控制制度》,积极与县财政沟通对接,按照规定办理政府采购。对于固定资产入账、建账不及时,管理缺失的问题,已全部查缺补漏录入固定资产,并已完善固定资产管理台账,下步将严格执行小勐统镇固定资产管理制度,强化对固定资产的管理;对于采购物资监管不到位的2018年12月第78号凭证用村级“一事一议”财政奖补资金300000元购买水泥750吨,仅用发票报账,缺该批水泥的实物验收单或分配依据问题,经核实该批水泥当时均有镇村两级验收,只是没有将验收材料附于凭证后,下步工作中将严格执行小勐统镇人民政府采购制度,加强采购物资监管。(整改已完成,并将长期坚持)

  (三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  1.关于“党建主体责任履行不到位,党建工作推动不力”的整改情况。严格执行党委定期研究推动基层党建工作、党委书记深入基层调研督促检查党建工作、党委班子成员分工挂钩推动基层党建工作、组织委员月巡查等党建工作责任机制,着力解决党建工作机制不落实,党内政治生活不严肃、不正常,基层党建指导推动不到位,所属党组织工作开展、活动组织和业务办理不规范,党建工作手册填写不及时、不完整等问题。认真履行党建主体责任,按程序按要求开展民主生活会;加强对基层党建的指导和业务人员的培训,着力推动基层党建工作。(整改已完成,并将长期坚持)

  2.关于“部分村党组织软弱涣散、班子不健全”的整改情况。以村两委换届为契机,选优配强班子,着力解决个别党组织存在的软弱涣散问题。借助换届选举契机,严格落实“一肩挑”政策,选优配强16个村党组织班子,加强对基层党组织规范化建设。(整改已完成,并将长期坚持)

  3.关于“民主集中制落实不到位,集体决策末位表态制度执行不严格”的整改情况。健全完善了《小勐统镇“三重一大”集体决策制度》,从严执行主要领导末位表态制度。(整改已完成,并将长期坚持)

  4.关于“党内政治生活不严肃,召开民主生活会、组织生活会不规范”的整改情况。一是镇党委会带头提高民主生活会质量,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,严格执行民主生活会工作流程、征求意见、谈心谈话、党性分析、整改落实等方面的规定,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是严格执行镇党委会议事决策规则,规范记录涉及党委班子成员表态发言事项。(整改已完成,并将长期坚持)

  5.关于“对党员干部疏于监督管理,存在党员干部违规违纪违法情况”的整改情况。一是强化警示教育,加强党员干部纪法意识,于2021年1月14日组织召开小勐统镇新任村干部廉政教育会。二是督促班子成员严格按照上级要求落实党风廉政建设“一岗双责”;三是为全镇党员干部征订《党的六项纪律学习丛书》74套,力促党员干部“坚守红线”“不踩底线”。(整改已完成,并将长期坚持)

  6.关于“发展党员程序把关不严格,业务不规范”的整改情况。举一反三,对党员发展进行“回头看”,严格按照发展党员5个阶段25个步骤程序要求,着力提高发展党员工作质量。规范发展党员业务,严把发展党员的程序关。(整改已完成,并将长期坚持)

  7.关于“落实党风廉政建设责任制有差距”的整改情况。一是切实履行党风廉政监督责任,督促党政班子成员严格落实“一岗双责”。二是加强廉政风险防控工作,督促相关单位进一步梳理查找个人岗位在职能职责、权力行使、作风状况等方面的风险;查找单位内部在决策议事、制度机制、工作流程等方面的风险,科学评估风险等级,强化风险防控措施,健全完善防控机制。(整改已完成,并将长期坚持)

  二、小勐统镇党委关于对相关村党组织巡察反馈意见的整改情况

  (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况方面

  1.关于“产业扶贫项目跟踪管理、组织使用不到位,效益难以保证”的整改情况。木瓜河村投入80万元蔗梢青贮氨化示范养牛项目圈舍闲置的问题,正在整改。垭口村2019年搬迁安置点建成的养殖小区现大部分已投入使用。垭口村500亩草果项目成活率低的问题,健全完善了扶贫产业管护机制,加大对其他扶贫产业项目的监管,同时强化对农户技能培训。大垭口村2019年15万元种植苣菌草项目,在巡察期间处于留种养植状态,由永德县优农茶叶种植合作社管理,计划将于近期发放到其他村扩展种植。酸杷根村、半坡村、木瓜河村、栎柴村、鸭塘村5个村每村20万元共100万元产业扶贫资金入股实鑫食品公司7万元分红已于2020年12月25日打入合作联社账户。在今后的工作中各村将加大对产业扶贫项目的管理、监管机制,用活产业扶贫资金。(整改未完成,正在整改推进中)

  2.关于“生态环境保护存在薄弱环节”的整改情况。一是2021年1月21日,以电视电话会议的形式,邀请县林业和草原局领导和专家到小勐统指导森林草原防灭火知识培训,提升各村森林草原防灭火指挥能力和全体护林员巡山护林实战水平,参训人数共计236人;二是完善护林员奖惩考核办法,加强护林员年终绩效考核,将考核结果在全镇范围进行通报,同时强化考核结果运用;三是选优配强护林员队伍,把不能履职或不正确履职的护林员剔除队伍,把责任心强、热爱护林防火工作的优秀人才聘请为护林员,共调整护林员骨干4人;四是由林草中心与护林员签订森林草原防灭火责任书,压实管护工作责任;五是建立健全辖区火灾隐患排查整治台账,完善放牧人、耕地与林地交织区野外用火人以及痴呆聋哑老等重点监管对象信息,并要求护林员一对一做好思想宣传和跟踪监督;六是2月20日,由镇林草服务中心牵头,小勐统村“两委”领导及相关村民小组干部配合,组织召开苏家寨群众会议,以2月1日大西山头火灾为典型案例,以案为戒、以案示警,强化森林草原防灭火宣传警示和农村野外用火安全知识教育,同时组织辖区护林员对重点森林防火区进山路口的警示标志牌进行查缺补漏,更新完善部分内容老旧的宣传标识牌。(整改已完成,并将长期坚持)

  3.关于“部分村集体经济项目资金存在安全风险,收益未及时到账”的整改情况。一是小勐统村与滇源农业发展有限公司合作的100万元培育壮大集体经济项目,质押物已更换为中华人民共和国不动产权证书原件。2019年7月-2020年6月分红5万元已于2020年12月24日转入村级会计代理中心账户,2020年7月-2021年6月因未到期尚未分红。二是垭口村100万元沪滇合作茶厂项目固定资产投资5%分红6万元已于2021年1月23日打进村级会计代理中心账户、年销售额5%分红约定为销售完成结算后分红,现阶段未完成销售,所以未违反合约。(整改已完成,并将长期坚持)

  4.关于“村庄环境整治工作不到位”的整改情况。一是针对村庄有卫生死角,存在“脏乱差”问题,目前已累计投资200多万元,建成垃圾焚烧厂1个、安装垃圾桶79个、建设垃圾池76口、投入垃圾清运车3辆。做到农村垃圾“有地可放”规范化处理,不留卫生死角。二是针对执行卫生清扫规定不严格、村规民约成摆设的情况,以村两委换届为契机,到每个自然村进行开会宣传,并以村民事村民议的方式制定出每个村民小组集中打扫卫生的时间,对不按时参加集中清扫的农户采取一次批评教育、二次上黑名单的方式管理。三是截至2021年2月28日,群众安居房建设建新拆旧应拆除455户,已拆除437户,拆除率达96.04%。(整改已完成,并将长期坚持)

  5.关于“开展农村群众性精神文明创建活动不到位”的整改情况。一是以村“两委”换届为契机在各村召开移风易俗工作推进会,做到宣传到位、责任到位、措施到位,倡导婚事力求婚礼仪式简朴,做勤俭节约的倡导者;丧事方面,反对雇人哭丧等低俗行为,不搭灵棚,不祭祀,提倡火化;除婚丧嫁娶,对满月等事宜,仅限于家庭成员或直系近亲属范围,做净化风俗的推动者。二是强化责任,对移风易俗工作不到位的村进行点名批评,要求进一步提高认识,确保不走形式,久久为功。三是加大殡葬改革工作的宣传力度,将移风易俗内容写入村规民约。四是开展普法宣传教育活动。以村“两委”换届为契机在16个行政村进行民法典普法行动,邀请县委党校常务副校长周华同志于2020年12月28日深入小勐统镇,开展民法典宣讲活动。加强对活动场所的规范化管理、使用。对出现问题的村组明确要求村委会展板不能粘贴广告,展板上的信息材料要及时清理更新;严格按照县委组织部相关要求,对村组活动场所挂牌进行整治,进一步合理规范牌匾悬挂标准。组织街天禁毒宣传,进家入户发放禁毒宣传资料,经济引导广大群众投身到禁毒斗争,鼓励群众积极检举揭发涉毒、吸毒案件。同时加大对吸毒人员的日常管理和监控,对达到强制戒毒的人员积极协调送戒毒所。(整改已完成,并将长期坚持)

  6.关于“对管辖区域内的问题处置不得力、引导不到位,存在信访隐患”的整改情况。成立由3名网评员构成的信访维稳网络舆情工作队,每天早、中、晚三次定时浏览重要网站、论坛和微博等娱乐app,密切关注、分析研判、收集本镇信访维稳网络舆情信息,围绕群众关注的涉及城镇建设、精准扶贫、民生政策、社会管理等方面的热点、难点问题,积极引导网上舆论,开展正面宣传,主动回应社会关切,科普合理的维权方式和渠道。(整改已完成,并将长期坚持)

  (二)群众身边问题和作风方面

  1.关于“村组集体资产管理不到位”的整改情况。一是由村级会计委托代理服务中心牵头各涉及村配合,针对能够完善的相关材料进行的完善。二是对各村下发了《村级各类支出报账材料清单》,明确村民自建工程所采购的工程建设材料必须要有采购发票和货物接(验)收清单,对建设材料分配和使用要有说明。三是对村级财务人员进行了培训,提高了村级财务人员的财务管理水平,规范了村级项目管理。四是健全完善了《小勐统镇村集体经济组织财务开支审批制度》,对手续不完备的财务开支事项不得审批不得付款不得入账。五是调整充实了村级会计委托代理服务中心工作人员,由专业会计人员对各类单据资料真实性、开支合理性、材料附件完整性进行审核,严格财务支出流程,切实保证费用开支管理工作的严谨规范。六是已对栎柴村8000元购买的2台电脑作固定资产登记,并修改完善了《小勐统镇村集体经济组织财产物资管理制度》,落实好固定资产登记流程,完善固定资产登记台账,确保账实相符,防止村级固定资产流失。(整改已完成,并将长期坚持)

  2.关于“工程项目管理不到位”的整改情况。一是由村级会计委托代理服务中心牵头各涉及村配合,针对能够完善的验收材料进行查缺补漏。二是对各村下发了《村级各类支出报账材料清单》,明确工程类支出报账必须要有发票和验收材料。三是对村级财务人员进行了培训,提高了村级财务人员的财务管理水平,规范了村级项目管理。四是健全完善了《小勐统镇村集体经济组织财务开支审批制度》,对手续不完备的财务开支事项不得审批不得付款不得入账。五是调整充实了村级会计委托代理服务中心工作人员,由专业会计人员对各类单据资料真实性、开支合理性、材料附件完整性进行把关,严格审核发票、收据等原始单据,禁止以非正规发票报销,切实保证费用开支管理工作的严谨规范。(整改已完成,并将长期坚持)

  3.关于“村组财务管理不严格,业务不规范”的整改情况。一是村级会计委托代理服务中心对村级财务人员进行了培训,对村级收支记账工作进行检查督促指导,确保账簿齐全,记账及时、规范管理同时要求村报账员要定期与村级会计委托代理服务机构核对账务。二是鸭塘村提取的14个小组天然林补助资金已全部使用完毕,资金使用方向为小组道路建设和人饮工程建设,目前正完善相关材料及时进行报账;下步村级会计委托代理服务中心将进一步规范我镇报账制度,尽量以直接报销的方式支付款项,做到不借支;严格遵守《小勐统镇村集体经济组织货币资金管理制度》,做到不坐支现金,不准贪污、挪用公款,不公款私存,不白条抵库,不平调、拉用村集体经济组织的资金;三是严格执行《小勐统镇村集体经济组织资金管理制度》,已要求各村委会和村民小组要及时将资金的使用情况(收支单据)按照代理中心的规定要求到代理中心进行报账,做到不报清挂账,不付下一笔款。四是在村党组织换届结束后,于2021年1月14日对新当选的村干部进行廉政教育。五是对村级财务人员进行了业务培训,明确了村级难以取得合法合规单据的列支范围;由村报账员初步审核把关,村级会计委托代理服务中心再作最终审核。(整改已完成,并将长期坚持)

  4.关于“解决群众反映的难点问题主动作为不够”的整改情况。一是由水务服务中心组织开展全镇辖区饮水问题大排查,建立好问题排查台账,实行问题清单销号管理;二是以找项目为契机,科学谋划我镇水利发展“十四五”规划,将解决农村饮水安全问题纳入“十四五”项目规划盘子上报县级行业主管部门,以项目实施解决饮水困难的根本问题;三是积极受理涉水问题的群众来信来访,耐心做好政策解释工作;四是结合村“两委”换届,指导各村完善饮水安全应急预案和饮水设施管理制度,按照村民事、村民议、村民建、村民管的原则,以村民自治推动管水用水工作健康有序发展。五是针对栎柴村水泥未兑现问题,现已兑现承诺拉运水泥120吨,道路修建完成。(整改已完成,并将长期坚持)

  5.关于“党务、村务公开公示不及时、不到位”的整改情况。一是严格按照市县纪委关于集体“三资”管理公开的要求,举一反三排查,缺漏的小勐统村“三资”公示栏已重新制定并安装。二是严格按照整治村组活动场所挂牌过多、过滥、过时要求,梅子箐村梅子箐自然村活动场、大垭口村党员活动室过期展板均已全部下架,过期内容均已更新。(整改已完成,并将长期坚持)

  (三)基层党组织建设及组织力方面

  1.关于“村级党组织管全局作用发挥不充分,履行党建主体责任不到位”的整改情况。以村两委换届为契机,选优配强班子,着力解决个别党组织存在的软弱涣散问题。借助换届选举契机,严格落实“一肩挑”政策,选优配强16个村党组织班子,加强对基层党组织规范化建设。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到工作的全过程、各方面,切实加强党组织对农业农村工作的指导。(整改已完成,并将长期坚持)

  2.关于“村党组织负责人和党务干部履行党务工作责任的主动性不足、积极性差”的整改情况。严格执行落实党委班子成员分工挂钩推动基层党建工作、组织委员月巡查等党建工作责任机制,着力解决党建工作机制不落实,党员教育、管理、监督不严格,党组织开展工作、组织活动、业务办理不规范的问题。(整改已完成,并将长期坚持)

  3.关于“村‘三委’班子配备不齐,组干部年龄偏大”的整改情况。以村两委换届为契机,选优配强班子,着力解决个别党组织存在的软弱涣散问题。借助换届选举契机,严格落实“一肩挑”政策,选优配强16个村党组织班子,加强对基层党组织规范化建设。(整改已完成,并将长期坚持)

  4.关于“培养发展党员不严肃、不规范、质量不高”的整改情况。严格按照发展党员5个阶段25个步骤程序要求,着力提高发展党员工作质量。规范发展党员业务,严把发展党员的程序关。(整改已完成,并将长期坚持)

  5.关于“村务监督委员会履职不力,监督不到位”的整改情况。一是针对能够完善的无领导签字、无签收人的账目和名册完善了签字手续,对能够完善的花名册进行了完善,今后将严格执行财经纪律,加强财务管理,一切支出需有关人员在正规合法单据审批签字后方可支出。二是制定了《小勐统镇村务监督委员会工作规则》,进一步加强对村务开支的监督。三是健全完善了《小勐统镇村集体经济组织财务开支审批制度》,由报账员和代理中心严格把关,对于不符合规定的开支不得审批不得付款不得入账。四是调整充实了村级会计委托代理服务中心工作人员(均有会计资格证),由专业会计人员对各类单据资料真实性、开支合规合理性、材料附件完整性进行审核,切实保证费用开支管理工作的严谨规范。五是在村党组织换届结束后,于2021年1月14日对新当选的村干部进行廉政教育。六是对村级财务人员进行了业务培训,明确纪律红线,在下步工作将继续督促各村从严贯彻落实中央八项规定精神。(整改已完成,并将长期坚持)

  6.关于“组织开展党内政治生活不正常”的整改情况。严格执行落实党委定期研究推动基层党建工作、党委书记深入基层调研督促检查党建工作、党委班子成员分工挂钩推动基层党建工作、组织委员月巡查等党建工作责任机制,着力解决党建工作机制不落实,党内政治生活不严肃、不正常,基层党建指导推动不到位,所属党组织工作开展、活动组织和业务办理不规范,党建工作手册填写不及时、不完整等问题。认真履行党建主体责任,按程序按要求开展组织生活会;加强对基层党建的指导和业务人员的培训,着力推动基层党建工作。(整改已完成,并将长期坚持)

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-5711042,地址:永德县小勐统镇人民政府;电子邮箱:2991163262@qq.com。

  小勐统镇党委

  2021年3月31日