根据县委统一部署，2024年3月5日至5月5日，县委第四巡察组对小勐统镇党委进行了巡察。2024年6月14日，县委巡察组向小勐统镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，明确整改意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以巡察整改为契机，扛牢全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，认真贯彻落实意识形态工作责任制，维护县委巡察严肃性权威性，确保巡察反馈意见整改到位。

（二）加强领导统筹，压实整改责任

坚持“一把手”负总责，责任领导具体抓，责任单位落实，上下联动、横向协同，整合力量解决全镇在党的全面领导、建设、全面从严治党、意识形态责任落实、脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等突出问题。成立巡察反馈意见整改工作领导小组，全面负责巡察反馈意见整改工作。集中整改期内，共召开党政班子会议8次，站所、行政村整改要求工作会议3次，站所、行政村进度汇报会议1次。

（三）对照标准目标，确保整改情况

制定《中共小勐统镇委员会关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，压实整改责任，明确责任领导和整改时间，落实整改措施，确保事事有人管、件件有落实、整改有成效。稳妥有序推进，从实际出发，对能立即解决的集中精力解决，需努力解决的限时落实，一时无法解决的说明情况创造条件逐步解决。截至目前，反馈镇级问题已完成整改74个、基本完成整改9个；反馈村级问题已完成整改240个、基本完成整改32个。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“政治责任扛得不牢，贯彻落实党中央重大决策部署和省委市委县委工作要求有差距”方面的整改进展情况

1．强化理论学习与规范公文处理。严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入班子会学习；2024年开展8次党委理论学习中心组集中学习。严格执行公文处理运转程序并组织开展2场培训。定期更新宣传栏，安排专人负责书籍、党刊征订与发放。

2．强化责任担当，大力推进殡葬改革。对“活人墓”进行全面排查核实，同时，通过多渠道宣传殡葬改革政策，引导群众转变殡葬观念，树立文明殡葬意识，积极推动殡葬新风尚建设。加强对墓碑制售点的日常监控，规范殡葬用品市场秩序，确保殡葬用品市场健康发展。

3．扛实森林资源保护责任。通过镇党委会议、干部职工大会、村“两委”会议等多种会议形式，年内累计学习23次，不断增强干部职工的生态保护意识。全面落实“林长制”，制定完善护林员考核细则，明确护林员职责，有效加强森林资源日常巡查保护，年内巡林32253人次。通过张贴标语、发放宣传手册、举办专题讲座等多渠道宣传“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念，增强群众生态保护意识。完成93个违法图斑的补种工作，及时摸排处理松脂非法采割问题，严厉打击破坏森林资源违法行为，切实保护森林生态环境。

4．扎实推进乡村振兴衔接工作。大力推广使用“云南省政府救助平台”，对脱贫户等重点人员全覆盖宣传，张贴宣传手册3200余份，受理388件救助申请，办结381件。领导干部带头落实“四项工作”机制，督促行政村开展遍访、完善台账遍访，年内领导干部完成遍访1376户。严格落实“半月一研判”机制，开展24次分析研判，指导行政村落实周例会制度。聚焦产业发展，建立花椒产业跟踪指导机制，提升管护水平，增强经济活力。制定饲草产业发展方案，全株玉米收购量全县第一，半坡生产点在建。统筹推进项目建设，对接资金启动农村环境综合整治等项目，推动公益性公墓建设。完善项目资产管理，整改冷库经营管理，评估闲置车辆，建立惠民项目设施管护机制。

5．加强城镇与农村环境管理。镇综合执法大队联合相关队伍，年内开展12次集中整治行动维护街道秩序。发挥村级管护责任，定期清扫，推广垃圾收费转运机制，更换不适任保洁员。

（二）关于巡察反馈“以人民为中心的理念树得不牢，民生实事推动不力”方面的整改进展情况

1．加强村卫生室管理。健全依法执业管理制度，组织乡村医生集中培训，医院成立小组监督指导，完善制度，强化考核，确保医疗保障惠民措施落地。

2．加大社会救助核查力度。加大核查排查力度，调整保障类别，完成26户农户入户调查并调整。

3．全面开展基础设施与安全隐患整治。积极对接县级部门争取资金推进道路、水利等基础设施建设，开展集镇安全隐患排查与宣传。

（三）关于巡察反馈“安全发展责任未扛实，重大风险防范有疏漏”方面的整改进展情况

1．紧盯矛盾纠纷与交通安全。深入摸排辖区各类矛盾纠纷，积极介入，联合调解，力争圆满化解各类矛盾纠纷，坚决防范命案发生。答复办结群众反映事项19件，摸排矛盾纠纷247起、化解纠纷237起，查处交通违法16323起，发放宣传资料18000余份。

2．扎实推进意识形态工作。将意识形态工作纳入镇党委、镇政府工作责任清单，融入干部职工目标管理体系，与各项重点工作同部署、同落实、同考核。积极拓展全镇宣传阵地建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育。年内，完成对16个行政村农家书屋的2次摸排整改，清理销毁相关违规书籍。完成红色教育基地19块宣传牌，以及酸耙根村、忙牛水村等14个行政村的32个村级活动场所修复工作。健全网络舆情处置机制，成立专门工作小组，并对村级人员开展培训达16场次，有效提升基层舆情应对能力。

3．认真落实保密工作责任制。定期研判保密工作4次。党委会开展保密知识学习2次。明确专人管理密件，签订涉密岗位承诺书，开展相关培训4次。

（四）关于巡察反馈“全面从严治党压力传导层层递减，落实‘两个责任’打折扣”方面的整改进展情况

1．强化责任落实。强化政治意识，扛实基层党组织全面从严治党主体责任以及党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，形成党委全面负责、主要负责人自觉尽责、领导班子成员主动担责，上下贯通、层层负责的工作机制。强化班子成员补台意识，对上级部署的重要事项，相关班子成员及时提醒党委主要领导，加强对党政综合办公室文件处理的指导督促，严防重要文件未请示党政主要领导情况的发生。切实加强办公室人员业务培训和指导，严格规范公文处理程序。

2．强化警示教育。巩固深化党纪学习教育成果，进一步严肃纪律要求，不断增强党员干部法纪意识，充分掌握党员干部的思想动态、行动动态，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒和批评教育，抓早抓小。针对违规聚餐饮酒等问题，镇纪委开展批评教育，修订制度，复盘报告，通报案例，召开警示教育会议4次。

3．强化监督执纪。紧紧围绕镇中心工作，扎实开展乡村振兴、安全生产、服务群众专项资金等重点领域监督检查工作，严肃查处执行政策打折扣、落实制度搞变通、敷衍塞责不作为等倾向性问题，推动镇纪委树立主动监督意识，发扬斗争精神，靠前监督，提高发现问题能力。

（五）关于巡察反馈“履职用权随心所欲，重点领域廉洁风险突出”方面的整改进展情况

1．严格落实岗位移交规定，精细管理政府采购预算与计划，全面开展自查并准确登记固定资产，坚决严防违规报销行为。

2．严格执行“三重一大”制度，完善内部审核流程，加强费用审核与项目监管，对存在超标准报销的人员，及时进行谈话并督促其退款。强化对窗口人员的学习培训和工作督查。

3．严格落实资金管理，按时上缴计生办房屋租金，组织财务人员深入学习规范现金管理和账务处理的方法。

4．统筹把控项目资产与资金管理，完成部分村资产登记入账工作，并逐村进行指导，规范收支程序。

5．全面开展应收账款清理，开展自查梳理其他应收款，将挂账明确到人。

6．及时发放退休人员慰问金，组织学习财经政策，确保各类资金专款专用，保障退休人员权益和资金使用规范。

7．严抓“三资”管理，逐村指导并督促“三资”公示，对相关资产进行排查登记入账。成立“三资”清查工作小组，深入开展清查工作，确保“三资”管理规范透明。

（六）关于巡察反馈“领导班子自身建设不够扎实，党建责任扛得不实”方面的整改进展情况

1．认真落实重大事项请示报告制度。组织2次重大事项请示报告制度集中学习，及时向县委报告领导班子事项及分工情况，并将其纳入日常督办范畴，确保工作汇报的及时性与规范性。

2．严格执行民主集中制。认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”制度，保障决策过程的民主性与科学性，同时确保决策记录的完整性和准确性。

3．认真落实组织委员月巡查机制，定期听取村级党组织汇报党建工作，持续加大对村级党建工作的指导力度，进一步规范村级党组织的工作开展、活动组织和业务办理流程。镇级党委会专题研究党建工作6次，开展党建月巡查12次。定期开展党员活动阵地管护工作，明确各阵地管护人员并建立台账，完成宣传牌和活动场所修复，开展不定期巡查6次，形成长效管护机制，确保党员活动阵地的正常使用与维护。

3．全面规范组织生活。每月下发紧密结合时政要点与基层实际的“三会一课”参考模板，为各村党组织开展组织生活提供清晰有效指引。各村指定专人负责“三会一课”以及主题党日相关材料的记录与归档工作，确保材料记录、归档工作完成率达100％，组织生活开展有迹可循、资料完整。

4．严格审核把关，强化审核把关机制，对组织生活会材料进行严格审核，细致审查对照检查材料、批评与自我批评，发现问题及时反馈整改，保障组织生活会质量，使组织生活成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

（七）关于巡察反馈“落实整改责任有偏差，成果运用不充分”方面的整改进展情况

1．不断加强党风廉政建设，严格落实民主集中制，对党员干部队伍从严教育、管理和监督，打造忠诚干净担当的干部队伍。

2．秉持以人民为中心的发展思想，深化服务理念，筑牢民生根基。严格落实便民利民服务举措，整合资源、优化流程，推进政务服务便捷化，力求实现群众办事“随时办”“一次办”。主动倾听群众诉求，有效解决群众急难愁盼问题，提升群众幸福感与满意度，累计为民办实事325件。

3．强化巡察整改监督，将巡察整改监督纳入重点，开展3轮次监督检查，紧盯巡察反馈问题，对整改责任落实全程跟踪，督促相关部门按时高质量完成整改，为工作开展提供纪律保障。

三、下步工作打算

（一）持续强化整改落实

对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对尚未完全整改到位的问题，如农村公益性公墓建设等，持续加大工作力度，加强与上级部门的沟通协调，明确时间表和路线图，确保问题得到彻底解决。

（二）建立健全长效机制

深入分析巡察反馈问题产生的根源，找准体制机制上的漏洞和薄弱环节，进一步完善各项规章制度，如在社会救助管理、项目建设管理等方面，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，从源头上防止类似问题再次发生。

（三）推动工作融合发展

把巡察整改工作与贯彻党中央重大决策部署结合起来，与推动小勐统镇经济社会发展各项工作结合起来，特别是在乡村振兴、产业发展、民生改善等重点工作中，充分运用整改成果，转化为推动工作的强大动力，切实提升全镇工作水平，让群众切实感受到巡察整改带来的新变化、新成效。

欢迎广大干部群众对小勐统镇党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—5711042；联系地址：永德县小勐统镇人民政府；电子邮箱：918731733＠qq．om。

中共小勐统镇委员会    

2025年1月15日