根据县委统一部署,2023年6月9日至7月28日,县委第二巡察组对大山乡党委进行了常规巡察。2023年9月5日,县委巡察组向大山乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将常规巡察整改进展情况予以公示。
一、大山乡党委履行巡察整改主体责任情况
(一)大山乡党委履行主体责任情况
1.态度坚决,行动迅速抓整改。收到巡察组反馈意见后,乡领导班子高度重视,于2023年9月7日召开班子会议,就整改工作进行全面部署。制定下发了《中共大山乡委员会关于印发〈县委第二巡察组关于巡察大山乡党委反馈意见的整改方案〉的通知》(大党发〔2023〕69号)、《中共大山乡委员会关于印发〈县委第二巡察组关于巡察大山乡行政村党组织反馈意见的整改方案〉的通知》(大党发〔2023〕71号)、《中共大山乡委员会关于印发〈县委第二巡察组关于对大山乡党委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡察反馈意见的整改方案〉的通知》(大党发〔2023〕72号)和《关于成立十四届县委第七轮巡察第二巡察组巡察大山反馈问题整改工作领导小组的通知》等文件,确保整改工作在乡领导班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
2.细化分工、明确任务抓整改。成立十四届县委第七轮巡察第二巡察组巡察大山反馈问题整改工作领导小组,不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确党委书记罗占宏同志和党委副书记、人民政府乡长邹一夫同志担任组长,其他班子领导任副组长并按照职责分工,负责抓好分管业务站所(办公室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任站所(办公室、中心)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。三是建立协同高效机制。建立每月一次碰头会议制度,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各站所(办公室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
3.统筹兼顾,相互促进抓整改。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实的督导,严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”,强化守纪律、讲规矩意识,对巡察整改中敷衍了事、弄虚作假的,坚决严肃处理,严肃追究;三是坚持以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(二)大山乡党委书记履行第一责任人责任情况
1.以上率下,突出重点抓整改。要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。党委书记罗占宏同志认真履行第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开会议,亲力亲为研究部署巡察整改任务,亲自抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,严格要求各行政村党总支书记抓实反馈意见整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
2.提高站位,齐心协力抓整改。深入各村、各站所(办公室、中心)督导整改工作,严格要求负责人提高政治站位,做好巡察“后半篇文章”,围绕巡察反馈问题,认真整改,要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确责任主体,层层传导压力,压实整改责任,把责任链一环一环扣起来,确保“事事有回音,件件有着落”,确保所有问题销号清零。切实要求全体干部职工要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,勠力同心抓好整改,与“躺平式”干部专项整治相结合,与当前各项工作相结合,助推大山乡各项工作全面提升。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面整改进展情况
1.提高政治站位,强化责任担当,以思想自觉引领行动自觉,切实履职尽责;加强学习,提高履职能力,敢于担当“讲责任”;以完成工作目标为首要任务,全身心投入工作,攻坚克难,全力做好上级部署的各项工作。通过整改,进一步强化了干部职工的思想认识,主动参与、谋划、落实各项工作任务,目前上级下达的决策部署工作正在稳定有序地推进。
2.通过认真学习上级关于意识形态工作的相关文件,按要求定期召开会议。制定网络舆情应对工作实施方案,健全舆情研判、化解、处置机制体制,定期对意识形态工作进行分析研判,防范风险、排除隐患,加强舆情监测,注重正面引导,杜绝网络舆情发生。严格区分涉密计算机和非涉密计算机,明确专人负责保管相关涉密材料;加强保密知识培训,筑牢保密安全观,进一步规范计算机的管理使用。紧紧围绕大山乡党委的中心工作任务,找准立足点,发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。
3.通过结合入户遍访、群众会、入户宣传、发放宣传材料、微信群、自媒体等宣传方式,紧抓“政府救助平台”低保政策等惠民政策宣传。从严从细从紧开展惠民政策落实自查工作,合理分析研判救助对象条件,实现精准救助,应助尽助,确保惠民政策落实到位。
4.认真排查公共设施,及时修复或更换损坏水龙头、水管等设施,同时制定设施管护制度,明确乡人居办工作人员专人进行管护。通过召开乡党政办公室工作例会,不断加强办公室人员业务培训,规范会议记录要求,严格要求工作人员认真细致做好会议记录,确保会议记录中主持人、记录人、会议时间等信息齐备。配备专职档案室工作人员抓好档案管理工作,邀请县档案局工作人员到乡上开展档案工作业务培训,提升档案管理人员业务素质,同时严格按照档案法管理档案,保证档案的安全、完整,积极完成档案相关工作;召开党政办工作例会对办文办会等文秘工作进行培训与要求,强调办公室工作人员要规范文件处理与台账资料,注重收集重要工作台账。
5.切实按照有关会计准则、财务制度和会计制度的要求规范会计核算,摸清往来款的底细,查清楚来龙去脉,对往来款逐笔的进行处理和落实,核准数字、查明原因、分清责任、取得证据的基础上,做到该收的收、该付的付,对确属呆账坏账的往来款严格按规定程序报经财政部门审批后核销并及时进行账务处理。
6.通过以“三会一课”、主题党日等活动为载体,利用违纪违法典型案件,深入开展警示教育,让党员认识到错误的严重性,调整自己的思想和行为,重新树立正确的党性观念和道德操守,遵守党的纪律和法律法规,其次,进一步加强对党员的日常监督管理,对有苗头性、倾向性的早提醒、早纠正,杜绝类似问题再次发生。
(二)群众身边问题和作风方面
1.组织召开全乡行政办公业务培训会议,参会范围覆盖乡、村两级,围绕“转作风、改文风”开展学习。
2.通过与相关部门、企业协商沟通对接,解决农户房屋问题,及时解决民生问题。
3.加大闲置资产资源存量清理盘活,对每一块闲置资产精打细算、严格标准、盘活资源,确保把有限的保障资源用在刀刃上,实现资产保值增值。严格执行项目招投标程序,严格落实审核招标方式,加强招投标监督管理,认真审核招投标有关文件,做好项目招投标资料整理归档。规范项目管理,确保项目实施程序合法,流程规范。加强合作社管理,完善合作社管理运行机制,加强合作社之间的交流。
4.严格落实“三资”公示制度,及时公示“三资”情况,推动村务公开建设标准化、规范化、常态化,切实保障群众知情权、参与权和监督权。及时进行未入村固定资产的电子屏、台式电脑的固定资产管理办理,按季度进行公开公示,接受群众监督,做好痕迹资料留档。
5.规范财务管理,严把审核关,严格落实资金使用管理办法,并加强财务人员报销业务知识的学习,严格把控报销流程和资料的完整性。
(三)党委领导班子和干部队伍建设方面
1.加强基层党建指导,认真落实组织委员月巡查制度,坚持每月深入各行政村对基层党建工作进行巡查,加强对各村基层党组织党建工作指导力度。
2.严格落实“四个一”工作机制,不折不扣抓好软弱涣散党组织整改工作,实施党支部“扩先、提中、治软”行动,深化党支部标准化规范化建设,持续对全乡各村党组织进行监管。
3.认真开好党政班子会,充分发挥民主集中制,认真落实《防范领导干部随意决策任性决策十条硬约束措施》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,决不允许把个人凌驾于集体之上,搞个人或少数人说了算;班子会上确保班子成员都发表意见,乡党委、政府主要领导进行集中总结意见和安排。
4.严肃党内政治生活,认真开好民主生活会,敢于动真碰硬,用好用活批评和自我批评武器,使红脸出汗成为常态,统一意志、增进团结;认真落实“三会一课”制度,结合走访、座谈、调研等实践形式,注重从党员需求出发,丰富学习教育内容,防止“三会一课”表面化、形式化。
5.严格发展党员程序,加强对各党组织的业务指导,认真贯彻落实《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,严格执行发展党员的5个阶段25个步骤,确保发展党员程序一个不少、环节一个不减。
6.严格规范党委会会议程序、议事规则与决策程序,坚持党管干部原则,非党委班子成员以列席人员身份参加党委会议,且不进行发言表态;严守党的组织人事工作纪律,严格按照党委议事规则、决策程序讨论决定干部任免事项,严格执行干部回避制度,被推荐对象、考察对象一律不参加研究讨论会议。
7.认真组织召开党风廉政建设责任制工作部署会议,精心部署党风廉政建设工作;根据人事变动,及时调整充实党风廉政建设工作领导小组成员;加强对党风廉政建设工作相关材料的痕迹管理。加强党风廉政教育,开展党性教育、警示教育增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。
8.定期开展巡察反馈问题整改“回头看”和查缺补漏工作,常态化对未整改到位问题进行监督,建立问题整改台账,推动问题整改;加强党建工作的规范化建设,做到有部署,有检查落实。
三、下步工作打算
一是持续加强班子建设。始终把提升班子政治能力和战斗力、凝聚力、执行力作为班子建设的关键,持续加强班子理论学习、思想引导和作风要求,切实把党政领导班子、村“两委”班子建设成为攻坚克难、作风务实的示范带头人。二是持续狠抓问题整改。定期对已整改问题开展回头看,强化整改措施,紧密联系思想和工作实际,全面对标、全面整改,不折不扣抓好整改落实。三是持续强化监督。要求乡纪委、乡基层党建办严格执行监督工作,强化日常监督,将巡察反馈问题整改工作作为日常监督检查的重要内容,对整改推进不力、进度明显滞后、整改落实不到位等突出问题,对整改工作推诿扯皮、敷衍应付、虚假整改、表面整改的站所和个人,严肃追究责任。四是持续做好成果转化。举一反三、以点带面全面落实巡察整改反馈问题,做实整改“后半篇文章”,切实将整改成效转化为推动各项工作的强劲动力。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0883-5877042;联系地址:大山乡人民政府;电子邮箱:1448354067@qq.com。
中共大山乡委员会
2023年12月10日