“以前在村里解决老百姓的矛盾，有时要讲人情面子，现在学了法律知识，依法处理，有理有据，大家更加信服了。”云南省临沧市永德县德党镇勐汞村村委会主任毕文斌说。

最近几年，他渐渐引导习惯了“讲人情”的村民“讲法律、重原则”，全靠他在“大学”里所学的知识。

永德县地处滇西南边陲，是国家扶贫开发重点县，但当地村干部学历水平普遍偏低，大专以上学历人员仅占13.71%。

2015年以来，为提升村干部能力素质，永德县与云南开放大学共同探索“校地合作”模式，在全县实施了“村干部学历提升教育行动计划”，实施对象为具有初中、高中、职高、中专、技校及以上学历的村干部。

自办学以来，永德县累计招收学员566名，村干部参学率达到92.7%。通过培训，有效提高了村干部综合素质，促进了农村经济社会发展、脱贫攻坚工作，推进了乡村振兴战略的深入开展。

“村干部学历提升教育行动计划”按照“订单式”专业人才培养的办学思路，根据村干部学员实际，合理调整专业课程设置，加重技能和实践教学环节的实训内容，让平日忙于基层事务的村组干部有机会学习高等院校专科甚至本科的各类课程。

教师团队由云南开放大学总部专业教师、永德县乡司法工作人员等专业教师联合组成。课程内容重点突出面向农村基层的农业实用技术、经营管理知识和农村基层社会管理知识等。

为方便村干部参学，永德县对学员实行学分制教学管理，教学以学员自主学习为主，教师导学导考为辅，“线上线下”共同教学；在学费方面，云南开发大学与县财政联合补助，有效解决了村干部的后顾之忧。

“过去处理老百姓之间的纠纷主要凭经验，深感知识匮乏，工作没底气，想学习又无处可学，没想到我快50岁了还能上大学。”德党镇忙见田村党总支书记罗江说。

“通过参加法律知识学习，我掌握了更多民事调解知识，在处理纠纷时更加注重调解程序，调解起来规范很多，群众也比较信服，避免了矛盾激化。”他说。

2016年5月，永德县大雪山乡大平掌村25岁的武海军被村民推选为村主任，他在个人创业致富方面“有一手”，但深知自己年纪轻、经验浅。担任村主任后，他立即报名参加了村干部学历提升培训班。

通过学习，武海军的能力和素质有了较大提升，工作起来腰杆更硬了。今年，他还被推选为村支书，带领全村172户704人顺利实现了脱贫，全村人居环境也得到较大改善。

永德县委组织部副部长赵新培表示，自行动计划开展以来，全县村干部整体人才储备不断增加，村干部依法办事的能力有效提升，同时基层党组织建设也进一步夯实。