根据县委统一部署,2019年11月4日至2019年12月3日,县委第三巡察组对永德县住房和城乡建设局党组(以下简称住建局党组)进行了巡察,2020年3月16日,县委第三巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组问题整改情况
(一)党的领导方面
1.关于“党的全面领导有待加强。”问题的整改情况。(已整改完成2项,正在整改1项)
整改落实情况:局党组立即进行整改,认真贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,全面落实“三重一大”决策机制,严格执行党组议事规则,不断强化对重大项目的风险防控能力。针对2019年城镇棚户区改造项目推动滞后问题,我局通过调整充实征地拆迁工作组,组成工作专班,再次入户进行棚户区政策宣传、了解群众意愿及做好群众工作。目前,该项目施工环境得到了改善,项目改造进度稳定推进。
2.关于“脱贫攻坚工作主业主责落细落实不够”问题的整改情况(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:一是针对档案资料归档工作不到位问题,我局已向各乡(镇)下发整改通知,并增加了日常的跟踪检查次数,督促各乡(镇)采取定人定岗的方式,积极推动各乡(镇)积极做好档案痕迹资料整理工作,目前,各乡(镇)已基本完成档案资料整理及装档入柜工作,正在开展查缺补漏,确保档案资料完整、规范。二是我局加大了对挂钩村的帮扶力度,有局班子领导带头,深入自然村进行实地排查,并按安排工作人员驻村配合“村两委”干部做好人居环境整治工作,教育引导群众抓好人居环境工作,着实有效地为帮扶挂钩村解决了基础设施建设问题,帮助支持挂钩村完成修建村内道路及入户路2公里、安装及维修太阳能路灯81盏、新建垃圾收集池9个、村级活动场所3个、新建公厕1座,挂钩村基础设施条件得到了改善,人居环境有了明显提升。
3.关于“执行“三重一大”规定不严格。”问题的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:一是立即进行了整改,坚决贯彻民主集中制的组织原则,修订完善了我局的“三重一大”议事制度,认真贯彻执行制度,凡“三重一大”事项实行集体研究,党组成员共同表决制。二是从巡察结束后开始,我局严格执行主要领导“末位表态制度”,领导班子在讨论涉及财务、人事、项目建设、行政审批、物资采购等事项时,首先要由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后表态,确保决策科学民主、思路清晰,局办公室客观如实的记录了会议的过程、内容、结果,将重大会议记录发文形成会议纪要,有条不紊、有据可查。
4.关于“党组作用没有充分发挥”问题的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:一是局党组通过优化干部队伍和合理配置人力资源的措施来解决目前我局人少事多的困境,并积极主动向上级主管部门争取更多的人力资源。二是压实工作责任,科学合理安排工作任务,确保日常工作正常运转。
(二)党的建设方面
1.关于“党建意识不够强”问题的整改情况
(1)在“党组没有做到聚精会神抓党建。无班子研究党建工作专题会议记录,2019年3月成立党组后,未出台相关议事规则、议事决策程序”方面的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:局党组立即加强党建工作力度,有效夯实党建工作落地,落实制定党组议事规则和议事决策程序,党组对党建工作越来越重视,安排专职党务人员从事党务工作,做好了党支部日常党建档案整理。
整改落实情况:规范党员管理,定期组织召开“三会一课”和主题党日活动,按时收缴党员党费,切实提高了党员的党性观念和意识。
整改落实情况:严格落实民主生活会,结合主题教育工作的开展,抓好专题民主生活会会前准备工作,提高思想认识,转变观念,扎实开展谈心谈话,严格按照民主生活会会议制度,主要领导带头开展批评与自我批评,解剖自己、揭短亮丑,查找自身在理论学习、思想净化、担当作为上的差距和不足,彻底打扫自身及他人思想上和政治上的灰尘,班子成员之间既听得进不同意见,又容得下尖锐批评,做到批评和自我批评不放空炮、哑炮,真正取得了红脸出汗、排毒治病的效果,达到弄清思想,团结奋进的目的,实现思想上政治上的高度统一
整改落实情况:局党支部是认真履行发展党员程序,规范发展党员业务管理,增加党务业务培训次数,不断提高党建业务管理水平,为发展对象提供相应的指导,做到材料和考察情况做到“两同步”。
(三)全面从严治党方面
1.关于“全面从严治党主体责任压实不力。”问题的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:局班子进一步强化政治担当,积极落实主体责任,切实强化党组织领导,局党组通过学习全面从严治党重要论述,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。
2.关于“廉政风险防控措施不落实”问题的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:局领导班子成员严格落实“一岗双责”定期召开分管部门会议,及时传达学习上级有关全面从严治党文件精神,分析研判形势,研究重大问题,部署全面从严治党工作任务,扎实推进分管职责范围内的党风廉政建设工作。
3.关于“会议记录不严肃问题”的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:一是加强了业务部门管理,增加了业务培训次数。二是强化业务人员责任意识,提高业务水平和办事能力,以严肃认真的态度做好会议记录。三是杜绝会议记录不规范、有缺项、字迹潦草难以辨认的现象再次发生。
4.关于“财务会计管理不规范”问题的整改情况
(1)在“财务管理内控制度不严格,内容缺失,未有15章内容”方面的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:我局已于2019年8月份修订完善了《永德县住房和城乡建设局财务管理内部控制制度》,并建立健全了《岗位职责制度》、《学习制度》、《工作纪律制度》、《请销假制度》、《资金审批签字制度》、《风险评估制度》、《评价与监督制度》等等相关单位内控制度。
(2)在“部分办公耗材费用未按规定办理政府采购审批手续”方面的整改情况。(已整改完成,并长期坚持)
整改落实情况:我局已于2017年6月6日和2017年8月2日,分别办理了办公耗材及油料费的相关采购手续(采购编号:2017-385号、2017-547号),并于2020年3月18日将政府采购审批表装订在相关会计凭证中。
整改落实情况:因2017年以前,我局财务部门没有收到明确银行存款利息收入的具体使用要求,我局财务部门按照局《财务内控制度》要求进行了整理。于2018年1月后,严格按照文件规定要求,将银行利息上缴财政,并已规范使用会计科目。
整改落实情况:根据临财非税(2016)3号文件规定,没有财务隶属关系的行政单位之间发生的往来资金,应凭银行结算凭证入账,无需开具往来款票据。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883—5215577;邮政地址:永德县行政办公中心1120室(县委巡察办),邮编:677699;电子邮箱:507709649@qq.com